业、推进企事业单位改革改制、构建和谐___、进一步提升政府效能等事关全局的大事和人民群众关注的热点难点问题,及时听取审议“一府两院”工作报告,适时作出决议、决定和审议意见。
二要行使好人事任免权。要正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系,把贯彻党委意图同充分发扬民主、严格依法办事结合起来,使党组织推荐的干部人选经过法定程序,成为地方国家机关的领导人员。人大常委会组成人员,要以对党负责、对人民负责、对干部负责的态度,以高度的政治责任感行使自己的职权,投出自己的神圣一票。
三要行使好监督权。要按照监督法的规定,加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。改进监督方法,探索监督形式,提高监督实效。要寓监督于支持之中,要让“一府两院”感到人大监督是对他们工作的支持、帮助,让人民群众切实感到人大反映了他们的意愿和要求。
四、充分发扬民主,营造团结和谐的人大工作环境
新一届人大常委会开展工作要坚持民主集中制原则,正确处理民主与集中的关系。要充分发扬民主,在常委会上让大家畅所欲言,集思广益,把干部、群众的意见和聪明集中起来,形成正确的决策。一旦形成决议,大家要同心协力,认真贯彻执行,做执行纪律的模范。人大常委会组成人员要善于团结,合作共事;要牢固树立大局意识、全局意识,凡事以大局为重,以事业为重,大事讲原则,小事讲风格;要努力营造团结和谐、务实干事、奋发向上的氛围,树立公道正派、清正廉洁的人大形象。
五、密切联系群众,充分发挥人大代表作用
人民是国家和社会的主人。要把人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。要把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则,倾听人民呼声,代表人民意愿,维护人民利益,使人大的各项工作顺应民心,反映民意,贴近民生。要把群众的疾苦放在心坎上,多做为民排忧解难、雪中送炭的工作,真正做到执政为民。
要充分发挥代表作用。要认真贯彻实施代表法,切实做好代表工作,发挥好人大代表治理国家和社会事务的作用,全面建设小康社会中的模范带头作用,联系人民群众的桥梁纽带作用;要组织代表经
常深入基层、深入实际、深入群众,体察民情,反映民意,集中民智。要认真办理代表提出的议案和建议,抓住群众关心的热点难点问题,努力为人民群众办实事办好事。
要进一步做好人大信访工作。市人大常委会一定要通过信访渠道所反映的人民群众的意见,尤其是批评意见,通过接待、处理代表和人民群众的来信来访,促进依法行政、公正司法,维护好人民群众的切身利益,及时化解矛盾,维护社会稳定。
六、加强自身建设,不断提高人大工作水平
一要加强理论学习。认真学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、省委人大工作会议及市五次党代会精神,牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念和群众观念。要认真学习宪法、法律、政策,学习人大制度理论和人大工作的基本知识,进一步提高依法办事的能力和人大工作水平。
二要加强制度建设。要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权,从制度、内容和方法上不断创新,形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,坚持按制度办事、按程序办事,提高人大机关的工作质量和效率。
三要加强作风建设。要坚持实事求是的思想路线,大力弘扬求真务实精神。要多深入实际,多深入基层,开展调查研究,解决实际问题。要加强人大自身的廉政建设。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,忠于职守,一心为民,甘于奉献,勤政廉政。要进一步加强机关效能建设,提升工作效能。
四要加强干