与人大工作密切相关,其具体内容具有很强的实践性、探索性。这不仅对我们全体常委会组成人员的素质和能力是一个考验,对全体机关干部的素质和能力也是一个考验。我们只有坚持不懈地抓好学习,提高自身素质,才能跟得上形势发展的需要。
第二,要扬朝气,鼓锐气,树正气。始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,是党的根本宗旨和先进性的重要体现,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。“朝气”,就是要与时俱进,而不因循守旧;勇于创新,而不固步自封;勇于实践,而不畏怯不前。“锐气”,是一种胆量,一种魄力,一种攻坚克难的精神境界。成绩面前不忘乎所以,困难面前不灰心丧气。有锐气,才能有所作为,有所建树。“正气”,就是要树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的思想路线,坚持原则,果断抵制一切歪风邪气,清正廉洁,大义凛然。我们搞人大工作就是要有一股子“朝气、锐气、正气”。没有“朝气、锐气、正气”,人大工作就很难取得实效,就很难开拓创新。那种认为人大没实权,没奔头,得过且过,碰到困难绕着走的想法和行为,是缺乏“朝气、锐气、正气”的表现,是与人大的崇高事业背道而驰的。人大是按照民主集中制
原则来集体行使职权的,但这并不是没有权,而是为了保证国家权力牢牢地把握在人民手中。当然,人大干部有自己的特点,其工作性质主要是服务性的、非治理性的,但人大干部民主意识强、法律素质高、群众意识强,这是优势,我们始终保持充沛的“朝气、锐气、正气”,就是要发扬这个优势,增强这个优势。总之,党委干部也好,政府干部也好,人大干部也好,各有不同特点,都是我们党的宝贵财富。无论在那种岗位上,都是为党工作,为人民服务,都需要保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,把党和人民的事业不断推向前进。
第三,要顾大局,负责任,求实效。民主法制建设是时代的要求,是人民的要求,是我们的共同事业。要搞好人大工作,进一步加强民主法制建设,机关各办事机构和全体工作人员都要顾大局,识大体,彼此间要增强信任,增进团结,多沟通,多包容,互相支持,密切配合,心往一处想,劲往一处使,共同做好机关各项工作。果断反对拖拖拉拉、消极懈怠,说三道四、相互拆台,不琢磨事、只琢磨人,拉拉扯扯、搞小圈子等不良现象和行为。各项工作要分清责任,尽职尽责,不推诿,不干扰;不说不负责任的话,不做不负责任的事;不说有损机关形象的话,不做有损机关形象的事。要克服形式主义,讲求实效。人大工作讲程序,并不意味着按程序走完了就行了。没有实效的工作无异于白费力气,是对人力物力的挥霍浪费。求实效要害是要抓落实。开会不落实等于零,布置工作不检查等于零,抓住不落实的事,追究不落实的人才算落实。人大工作就是要在善于抓落实上下功夫。
为了使机关的工作作风和工作水平有一个大的转变和提高,这里,我提倡大家努力做到“五个不让”和“五个转变”。“五个不让”:一是不让领导布置的工作在自己这里延误;二是不让需要办理的文件在自己这里积压;三是不让各种差错在自己这里发生;四是不让来办事的同志在自己这里受到冷落;五是不让人大机关的形象在自己这里受到影响。“五个转变”:一是由只满足于具体事务,向善于抓大事、谋全局转变;二是由只注重做好当前工作,向善于抓大事、谋大局转变;三是由只注重做好当前工作,向善于从实际出发,搞好超前服务转变;四是由被动地完成领导交办的任务,向自觉开动脑盘、创新思维,主动搞好服务转变;五是由习惯按老章程和“惯例”办事,向建立和完善各项规章制度,提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。
最后,我谈一谈加强机关领导班子建设问
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