大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织,加强政权建设对于促进我县政治、经济和社会事业发展至关重要。作为地方国家机关的人大和“一府两院”,是带领全县广大人民群众建设小康社会的重要力量,加强地方国家机关的建设,有利于推动我县经济社会快速发展。换届选举既是人民群众对国家机关领导人员的一次检查、一次评选、一次鉴定和一次选择,也是增强国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。通过人民鉴别、优选,使国家政权建设更加优化、更加牢固,发挥更加有效的作用。因此,我们一定要自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。
二、牢牢把握换届选举工作的指导思想和原则
这次换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保换届选举工作依法顺利进行。
按照中发[2006]12号文件要求,坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事是这次人大换届选举工作必须坚持的三条原则,也是做好人大换届选举工作的根本保证。
(一)做好人大换届选举工作必须坚持和依靠党的领导。我们党是执政党,处于领导核心地位,党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此,这次换届选举工作由党委统一领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥党的思想政治优势和组织优势,认真坚持党管干部原则,保证换届选举的正确方向。我们要认真贯彻党委的决定,积极主动地开展工作,对于换届选举中的重大问题,要及时请示汇报,无论是选代表,还是选领导人员,人大的选举机构要和组织、宣传部门积极配合,向选民和代表宣传党的主张,认真具体介绍候选人的情况,使党委的意图得到实现。在换届选举过程中,我们要把对党负责和对人民负责统一起来,通过党组织的活动、党员的模范带头作用和卓有成效的思想政治工作,使党委的意图与选民和代表的意愿相一致,并通过法定程序,把党的主张变成全县人民的意志。
(二)做好人大换届选举工作必须充分发扬社会主义民主。
要把充分发扬民主,保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面,凡是应该由选民和代表决定的事情,都要由选民和代表来决定,切实尊重和保障他们依法行使民主权利,保证他们的意愿和要求得到充分的体现和
表达。在充分发扬民主这个问题上,我们决不能怕麻烦、图省事、简单化,也不能出现个人说了算、少数人包办代替,或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。同时要通过开展广泛深入的社会主义民主法制教育,积极引导广大选民和代表正确行使好自己的民主权利。要认真听取选民和代表的意见,尊重和保障选民和代表的选举权利,以便在民主的基础上进行正确的集中,使党的意图变成选民和代表的自觉行动。
(三)做好人大换届选举工作必须严格依法办事。严格依法办事,其实质就是按照人民的意志办事,按照党的主张办事。《选举法》、《地方组织法》以及《甘肃省实施选举法细则》等法律法规,对人大换届选举的各项程序和规则,对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。在换届选举中,要严格执行法律法规,要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定,使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。选民和代表非凡是党员领导干部和广大党员一定要带头学法、懂法、守法,增强法制观念,自觉尊重和维护法律的严