十二届人大一次会议第四次全体会议政府报告
凝聚人心保发展。视民情民意为“实事求是”最大的“事”，时刻把握人民群众的脉搏，注重关心、解决人民群众实际问题，维护了最广大人民群众的利益。几年来发展的实践启示我们，只要坚定不移地贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住发展这一主题，始终与时代发展同步伐，与人民群众共命运，哈尔滨的未来就充满希望。
各位代表，我们取得的各项成绩，得益于党中央、国务院，省委、省政府和市委的正确领导，得益于人大代表、政协委员、民主党派、工商联和群众团体的监督和支持，得益于驻哈部队和武警官兵的鼎力相助，得益于港澳台同胞、海外侨胞、国内外友人的热情关注和真诚合作，凝聚了外来投资者、社会各界人士和全市人民的智慧和力量。在此，我谨代表市人民政府向全市人民和所有关心、支持、参与哈尔滨建设，为哈尔滨的发展、繁荣和文明做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到前进中的矛盾和问题还很多。主要是结构和体制性矛盾仍然比较突出，特别是国有经济比重过大、产权制度改革不到位；民营经济总体规模不大，对经济增长拉动作用不强；社会保障体系还不健全，就业压力较大；城乡经济发展不够协调，
二、今后５年全面建设小康社会的战略目标和任务
未来５年，我们面临重要的战略机遇：党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，特别提出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造”、“加大对粮食主产区的扶持”，为我市加快发展创造了良好的政策环境；国家继续实施扩大内需政策，特别是调整和优化国债资金的使用方向，为我市加快工业结构调整和发展农村经济带来了新机遇。我们也面临前所未有的挑战：全国掀起新一轮改革发展浪潮，东部大发展，西部大开发，我市面临不进则退、慢进亦退的严峻形势。我们必须增强忧患意识，趋利避害，扬长避短，把握机遇，应对挑战。新一届政府将以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照市委“立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展”的总体要求，围绕富民强市这个中心，加快调整和优化经济结构，大力推进体制和科技创新，加速新型工业化进程，积极发展农业和农村经济，突出发展民营经济，努力扩大对外开放，完善社会保障体系，把哈尔滨建设成为国家机械制造业、高新技术产业、绿色食品、医药工业、对俄经贸科技合作基地和世界冰雪旅游名城，为实现全面建设小康社会的目标奠定坚实基础。
今后５年发展目标是：
——经济发展再上新台阶。在今后几年可预见的经济持续高增长期，力争“十五”后３年年均增长１２％。在确保完成“十五”计划的基础上，２００７年国内生产总值比２０００年翻一番，人均国内生产总值达到２５００美元。经济结构调整取得显著成效，经济、社会和环境协调发展。
——城乡面貌出现新变化。加快城市路桥等基础设施建设，形成“两轴四环十射”立体化交通格局。完成“一江一岛”升级改造和冰雪景观建设，城市特色更加突出。大气、水的环境质量达到相应功能区标准，城市污水处理率达到７０％，生活垃圾无害化处理率８５％，绿化覆盖率４０％，人均绿地面积
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