的依据，把发扬民主作为开展工作的重要基础；其次要坚持以人为本，在开展监督工作、提出建议意见和做好信访工作时，把切实维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点；第三要切实做好代表工作，充分发挥代表的作用。
二、深入学习相关文件精神，掌握具体工作方法，结合实际提高基层人大工作水平
今天，我们只是宏观地学习了中央9号文件的主要精神和相关文件的大致内容。当前，全国人大在已经出台5个相关工作制度的基础上，已于近期又出台了5个相关工作制度，内容涉及六个方面，其中关于代表工作的有加强和规范代表活动的意见、代表议案处理办法以及代表建议、批评和意见处理办法三个制度，关于机关信访工作的制度一个，关于发挥专门委员会作用的制度一个，为委员长会议、常委会会议听取和审议报告、议案服务的制度两个，关于对外交往的制度一个，关于代表大会和常委会会议工作程序的制度两个。市人大也正根据9号文件着手制定具体的实施意见，结合实际制定具体的工作制度。待相关制度出台后，我建议转发各乡镇人大，你们要认真组织学习，重点是关于代表工作的三个制度，关于信访工作的一个制度和关于会议程序的两个制度，掌握具体的工作方法，以提高实际工作水平。
三、把握乡镇人大工作重点，扎实做好当前工作
今年初，我们组织召开了乡镇人大工作座谈会，印发了乡镇人大工作考核实施意见，明确了乡镇人大工作的范围和重点。各乡镇人大要认真对照考核意见，做好相关工作。年底我们将具此开展考核评比。
根据当前形势，建议各乡镇人大重点做好以下工作：
一是认真做好中央9号文件及相关文件的学习贯彻工作。
二是认真清理县人大安排工作的完成情况，重点看一下“三农”视察工作和代表向选民述职工作是否完成，没有完成的要及时补上，并按要求上报相关材料。
三是继续抓好代表扶贫助困活动，挖掘先进典型，以点带面，促进这项工作正常开展。
四是认真做好宣传和报刊发行工作。努力提高宣传工作水平，及早研究明年报刊发行工作，为代表知情知政提供条件。
五是认真做好代表工作，在代表建议办理，代表活动开展等方面做几件实实在在，看得见，摸得着的实事。
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