稿)在年内经省人大常委会审议批准后颁布实施;认真开展《**藏族自治州〈四川省(中华人民共和国草原法)实施细则〉补充规定》的修改工作;继续开展公路管理条例、科学普及条例、旅游民居管理、自然资源保护等方面的立法前期调研和论证工作。认真完成全国、省人大及其常委会安排的立法调研任务。
三、围绕工作大局,突出监督重点
监督工作要把重点放在深化改革、扩大开放、增强自主创新能力、转变经济增长方式上,放在广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,放在实施“十一五”规划和建设社会主义新农村的重大问题上,放在着力推进依法行政、公正司法、维护社会安定和谐上。综合运用执法检查和审议专题工作报告等形式,进一步加大监督力度,增强监督实效。
积极配合全国、省人大及其常委会开展相关法律法规的执法检查,并对检查中发现的重大问题和代表、公民反映的典型违法案件,督促有关部门依法纠正和严肃处理,确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到维护。
继续加强财政预、决算审查监督工作,重点加强对专项资金和财政转移支付资金的使用监督,切实提高财政资金的使用效率。听取和审议公安、文化、民族、民政、农业、计划、财政、审计、人事和职业教育等方面的工作情况汇报和《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规执行情况的报告。常委会对审议意见的办理,将进一步加强跟踪监督,确保监督效果。
四、加强民主法制宣传,推进依法治州进程
2008年是国家实施“五五”普法规划的第一年,常委会要督促政府切实抓好“五五”普法规划的制订和实施。高度重视民主法制宣传教育工作,推进依法治州进程,在全州形成学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围。加强对各级领导干部的民主法制教育,增强法制观念,提高法律素质,增强依法办事能力。发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的宣传作用,继续办好常委会机关的《人大工作信息》,加强对人大制度和民主法制建设的宣传,拓宽宣传领域,丰富宣传内容,增强宣传效果。深入贯彻学习《中华人民共和国民族区域自治法》,加大《**藏族自治州自治条例》的宣传和贯彻力度,促进民族区域自治法和自治条例的贯彻执行。
五、加强自身建设,提高执政能力
2008年,常委会要进一步加强思想政治建设。组织干部职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习十六届五中全会精神和中共四川省委转发的《意见》,学习宪法和法律知识,以适应新形势、新任务对人大工作和人大机关干部的新要求。进一步加强制度建设。坚持理顺关系,明确职责,规范程序,使各项组织制度和工作制度落实到位,使工作实现规范化、制度化。进一步加强作风建设。常委会组成人员要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,切实转变作风,注重调查研究,深入基层,深入群众,听取群众意见,了解真实情况,切实做到权为民所用。进一步加强班子和队伍建设。切实按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,大力加强常委会的思想、组织、作风建设,使班子和队伍政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉洁。通过进一步加强自身建设,使人大机关成为依法履行各项职权的权力机关,成为密切联系代表和人民群众的代表机关。
各位代表:我州已进入新的发展时期,实现“十一五”规划宏伟目标,推进全州经济、政治、文化、社会建设全面协调发展的历史重任,责无旁贷地落在了我们的肩上。新形势,新任务,对人大工作提出了新的要求。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和
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