的模范藏区州。为此，常委会将努力做好以下工作。
　　一、以提高代表履职能力为重点，切实加强和改进代表工作
　　按照中共四川省委转发省人大常委会党组的《意见》要求，加强和规范代表工作，提高代表工作水平，尤其要在提高代表围绕大局当政议政，善于把党的主张依法转化为人民意志，依法执行职务和密切联系选民、真实反映民意的本领上下功夫，进一步保证代表依法行使职权，充分发挥代表作用。拓宽代表知情当政的渠道，认真落实向州人大代表通报工作情况、提供信息资料的各项制度。加强和规范代表在闭会期间的活动，坚持邀请代表列席常委会会议，为代表参与常委会活动提供平台，安排和组织好代表参加常委会的执法检查和集中视察、专题调研等工作。继续开展联系代表的“百、千、万”活动，进一步密切与代表的联系，听取代表的意见和要求，解决代表反映的问题，努力为代表执行职务提供必要条件和物质保障。积极探索和创新代表与人民群众联系的形式和途径，建立人大代表联系选区选民制度。努力提高议案，建议、批评、意见提出和办理的质量，加大对代表所提议案，建议、批评和意见的督办力度，督促有关部门认真办理，切实解决问题，取得工作实效。
　　今年上半年将组织部分州人大代表视察法院庭审工作，通过人大代表旁听法院庭审实践，进一步加强和改进人大对司法工作的监督，促进司法公正。年内举办一期人大代表培训班，提高代表素质，增强代表依法履行职责的能力和水平。充分发扬民主，严格依法办事，健全任免制度，规范任免程序。坚持任前考核制度，保证任免质量；坚持任后监督制度，确保依法行政。实现依法任免与依法监督的有机统一，强化被任命人员的大局意识、宗旨意识、法治意识。采取多种形式和渠道，认真听取和搜集基层人大的意见和建议，加强对基层人大的工作指导。
　　今年下半年，我州县、乡两级人大将进行换届选举。州人大常委会要根据省人大常委会的统一安排部署，在中共**州委的领导下，早安排，早准备，适时召开换届选举工作会，抽调专门人员，深入基层，指导县、乡换届选举工作，保证换届选举顺利进行。
　　认真做好人民群众的来信来访工作，坚持常委会负责同志接待上访人员、亲自批阅群众来信、处理群众来访、信访信息综合分析通报、重要信访问题协调督办等各项制度，把人民群众来信来访中反映强烈的热点问题作为监督重点，督促有关方面认真解决，化解矛盾纠纷，确保社会稳定。
　　二、立足州情，加快立法步伐
　　紧紧围绕全州工作大局，把地方

立法的重点放在解决影响全州经济社会发展的突出问题上，放在真正维护人民群众的切身利益上，放在促进全州社会和谐、稳定上，放在构建民族团结、全面进步的模范藏区州上。坚持与时俱进，对州情进行认真分析，科学归纳，选择急需的、条件相对成熟的作为立法工作重点。充分用好变通权，认真修改完善已有的法规，对过去制定的法规中不适应当前和今后一段时期需要的内容，及时进行清理，努力提高法规的适用性。从立法为公、立法为民的大局出发，坚持富民、利民、便民的原则，使立法工作顺应民心、反映民意、贴近民生。抓紧制定和完善发展社会主义民主政治，保障公民权利，维护社会稳定，促进社会全面进步等方面的地方性法规，为我州经济社会的协调发展提供法制保障，营造良好环境。坚持和完善地方性法规公开征求立法建议、重要法规草案公开征求意见的制度，充分发扬民主，注意协调各方关系；进一步完善立法程序和立法机制，着重把好立项、调研、起草、审议等环节，努力提高立法质量。
　　加大与省人大常委会的衔接和协调，使《**藏族自治州自治条例》（修订

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