组，在我州南路６县，开展了以“**州扶贫攻坚工作”为主要内容的专题调研。调研组结合我州实际，形成了以水、电、公路、社会事业等为专题的单项调研报告。这些调研报告在全国和省人代会上，为反映我州发展中存在的困难和问题，争取国家和省的大力支持，促进我州经济社会全面发展发挥了重要作用。
（三）创新代表工作方式，提高代表履职能力。一年来，通过拓宽代表视察渠道，特别是组织全国人大代表进行调研，邀请省人大代表中的专家学者，深入我州基层视察工作，使代表密切了同人民群众的联系，倾听了人民群众的呼声，为准确反映社情民意、知情当政、依法履行职责发挥了重要作用。按照全国、省人大及其常委会的要求，常委会组织部分驻州全国人大代表参加了第一期全国人大代表培训，提高了代表依法履职的能力和水平。认真开展常委会组成人员联系代表的“百、千、万”活动，密切同人大代表的联系。增加代表活动经费，改善代表履职条件，为代表工作提供了有力保障。
（四）认真开展信访工作，化解矛盾纠纷。常委会高度重视信访工作，大力推进信访工作制度化、规范化进程，形成了主要领导签审、分管领导负责、工作部门具体落实的信访工作机制。在信访工作中，努力践行“三个代表”重要思想，发挥信访工作的“窗口”、“桥梁”作用。全年共受理信访件328件，其中处理群众来信185件（次），接待群众来访143人（次）。对于来信来访中反映的各类问题和情况，工作部门按照“四个百分之百”的工作原则，归类归口、及时处理。对人民群众反映强烈的问题，做好跟踪、督办，使问题得到妥善处理，化解了社会矛盾，维护了人民群众的合法权益，使信访工作成为常委会密切联系群众，为人民办好事，谋实利，保稳定，促发展的重要工作。
二、立法工作扎实推进
常委会坚持以宪法和法律为依据，立足州情，把立法与全州改革、发展、稳定的重大决策结合起来，使立法工作服从和服务于全州工作大局，突出经济立法重点，扎实推进立法工作，为加快发展提供了有力的法制保障。
（一）继续修改《自治条例》，落实自治权。《自治条例》作为民族地方的“基本法”，集中体现了民族自治地方的自治权，对规范社会管理，促进我州各项事业的发展具有重大意义。《自治条例》修改工作启动以来，在州委、州人大常委会的高度重视下，经过广泛征求意见、反复修改，已在州九届人大二次会议上审议通过。为了进一步得到省人大常委会的理解和支持，5月，常委会专门邀请省人大民宗委的领导，来我州对《自治条例》修正案作了进一步的修改和完善。8月6日，《自治条例》正式报请省人大常委会审议。目前，由于自治权与上级部门放权让利的协调工作量大，正在积极协调之中。我们坚信，在省人大常委会的关心支持下，经过积极协调，《自治条例》可望在年内批准、实施。
（二）积极开展立法调研，提高立法质量。一年来，常委会结合我州实际，积极开展了对**州公路管理条例、科普条例及城市市容市貌管理、旅游、民居接待、水土保持、环保７个方面的立法调研。在广泛调研的基础上，结合州情，起草了《**州人大常委会2008年立法计划》。立法调研的有效开展，为加快立法步伐，提高立法质量奠定了坚实的基础。
同时，根据全国、省人大及其常委会的安排，先后开展了征求《公务员法》、《物权法》、《四川省宗教事务管理条例》、《四川省各级人民代表大会常务委员会评议条例》、《四川省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的决定》等17个法律法规草案修改意见的工作。在征求修改意见过程中，常委会及时安排部署，翻印相关法律法规，转发全州18县人大常委会以及州级有关部门，要求
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