领导班子职数,改善班子的专业和知识结构,注意充实熟悉经济、法律和社会管理的干部,注重选拔配备年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部,进一步增强领导班子的整体功能。
要精心组织好大会选举。这是搞好各级人大换届选举、确保人事安排方案顺利实现的关键环节。要依照有关法律法规,制定切实可行的选举办法,对选举的各个环节作出明确的规定。要把可能出现的情况和问题研究分析透,并做好预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作。要认真做好人事方案的说明工作,把市委、区委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚,把人事安排方案的形成过程、候选人提名理由以及领导班子建设的总体考虑等情况,尤其是执行民主集中制的情况说清楚。要注意充实介绍内容,改进候选人介绍方法,认真负责地向全体代表介绍每一个候选人的基本情况,增进代表对候选人的了解,使代表更好地理解和支持党委主张。要严格执行有关提名、酝酿候选人的规定,组织代表对候选人进行充分酝酿讨论。代表联名提出的候选人不符合有关法律规定要求和任职资格条件的,在政治态度、廉洁自律等方面有问题的,要向代表做好解释说明工作,不列为候选人。要充分发挥大会临时党组织的作用,旗帜鲜
明地做工作、提要求,确保上级党委人事安排方案的顺利实现,确保换届选举圆满成功。要严肃换届人事纪律。换届选举的风气如何,直接影响到换届选举工作能否顺利进行,影响到一个地区的发展稳定。中央和省、市、区委反复强调,一定要严肃换届组织人事纪律,大力营造风清气正的换届环境。这次人大换届选举,要坚决防止和纠正换届选举中的不正之风和违法违纪行为,坚决防止干部“带病上岗”、“带病提拔”等现象的发生。要针对换届选举工作中容易发生不正之风的部位和环节,采取有力措施,严加防范。对跑官要官、买官卖官、突击提拔干部和在选举工作中搞拉票贿选等违法违纪行为的,一经发现,坚决查处,决不手软,是后备干部的坚决取消后备干部资格,是考察对象的坚决取消考察对象资格,已经当选的,要依法宣布无效,或者依法予以罢免;情节严重的,要给予纪律处分;触犯法律的,要移送司法机关处理。典型案件要予以通报。要坚决防止和及时处理干扰破坏选举的违法行为,严防家族、宗教势力干预和操纵选举,严惩黑恶势力干扰和破坏选举。要进一步拓宽民主监督渠道,充分发挥法律监督、纪律监督、群众监督和舆论监督的作用,真正把换届选举工作置于有效的监督之下。
三、加强指导和协调,切实履行好党委组织部门的职责
这次人大换届选举区镇同期进行,时间紧、任务重、牵涉面广、责任十分重大。组织部门作为党委的重要职能部门,在人大换届选举工作中承担着重要职责,要在党委的统一领导下,认真履行职责,充分发挥作用,主动与人大有关部门加强协调,密切配合,尽职尽责做好工作。
一要熟练掌握换届选举工作的有关法律、政策。做好换届选举工作,首先必须熟悉有关法律和政策规定。近年来,全国人大常委会对《选举法》和《地方组织法》作了修订,中央、全国人大常委会党组和省、市委先后制定或转发了一系列换届文件。组织部门的同志一定要带头全面系统地学习,熟练掌握有关法律和政策规定,特别是《选举法》和《地方组织法》。这两个法律内容丰富,规定具体,操作性强,是做好换届选举工作的重要指导性文件,要很好地学习掌握。要继续深入研究《干部任用条例》和干部人事制度改革5+1文件等法规制度,重点在与人大换届相结合上下功夫,不断提高科学规范运用法规政策的能力和水平。
二要认真总结运用以往换届选