按照宪法规定和××省人大及其常委会的有关决定,我市各级人民代表大会将于2008年下半年至2008年初换届选举。为了做好这项工作,根据法律规定和省委、省人大常委会及市委有关文件精神,结合我市实际,提出如下安排意见:
一、指导思想和原则
各级人大换届选举,是我市政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的一次重要实践。做好这项工作,对于广大人民群众依法行使民主权利,进一步加强地方政权建设,充分发挥我国政治制度的特点和优势,推进我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,对于建设殷实小康、构建和谐××,具有重大意义。
换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,推进社会主义民主法制建设,为加强地方政权建设,提高党的执政能力,建设殷实小康,构建和谐××奠定坚实的基础。
换届选举工作必须坚持以下原则:一要坚持党的领导。换届选举工作的全过程都要由党委统一领导,保证换届选举的正确方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二要坚持发扬民主。在党委领导下,相信和依靠群众,切实尊重和保障选民和代表的选举权利。三要坚持严格依法办事。要按照宪法和有关法律的规定,做好换届选举的各项工作,确保换届选举依法进行。
二、换届选举的时间安排
根据省十届人大常委会第二十九次会议批准的《××省选举工作委员会关于2008—2008年人大换届选举工作安排意见》要求,我市应于2008年1月上旬进行换届选举,召开新一届人大一次会议,并在1月8日前选举产生××市出席××省第十一届人民代表大会代表。
根据中共××省委(2008)14号文件要求和省十届人大常委会第二十九次会议决定,我市各县(区)、乡(镇、民族镇)应按照县、乡两级人大代表换届选举同步进行的原则部署开展工作,于2008年11月28日以前完成本级人大代表换届选举工作,2008年12月10日以前召开县(区)新一届人大一次会议,并选举产生市第十三届人大代表。乡级新一届人大一次会议应在法定的时间内召开。各区、县可根据总的时间要求,结合实际,作出具体安排,保证换届选举工作相互衔接、依法有序进行。
三、代表名额的分配
省人大常委会分配我市提名推荐的第十一届全国人大代表预备人选,按省人大常委会要求,由市人大常委会会同市委组织部协商提出名单,报市委研究确定。
省人大常委会分配我市提名选举的省第十一届人大代表,由市人大常委会依照省人大常委会要求,参照我市推荐省第十届人大代表人选名额的做法,将推荐人选名额分配到各区、县和市直机关、统战部门、大企业。
省十届人大常委会决定,我市第十三届人民代表大会代表名额为423名。依据《××省选举工作委员会关于2008—2008年人大换届选举工作安排意见》,这个名额,由市人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数应多于市区每一代表所代表的人口数的原则进行分配,即可以小于四比一,但应大于一比一。解放军驻××部队的代表名额,参照市第十二届人大代表名额的比例进行分配。
省十届人大常委会第二十七次会议决定,我市各区、县新一届人民代表大会代表名额分别为:。依据《××省选举工作委员会关于2008—2008年人大换届选举工作安排意见》,区人大代表的名