各位会员、同志们:
市第二届人大工作研究会第一次会员大会已圆满完成各项议程,为此,我代表市人大常委会,向新当选的研究会会员、研究会第二届理事会和常务理事会组成人员表示热烈的祝贺;同时,也对第一届研究会各位会员、理事、常务理事的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。
市人大工作研究会成立以来,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,组织人大工作同志,围绕地方选举工作、人大法律监督、工作监督以及完善人民代表大会制度、加强地方人大工作等主题,从理论和实践结合上,开展了广泛深入的理论研究,取得了一定的成绩,对推动我市地方人大工作的创新和发展起到了积极的作用。但同时我们也应该看到,当前我市人大理论研究涉及的内容还不够丰富,题材还比较单一,挖掘不够深入,成效不够明显,会员参与理论研究的积极性亟待进一步提高。我们要根据十六大提出的“思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,实践上不断有新创新”的要求,切实增强搞好人大理论研究工作的责任感和紧迫感,认真总结经验,进一步改正和加强人大理论研究工作,使全市人大理论研究工作再上一个新台阶。上午,邬斐成同志代表常务理事会向大会报告研究会过去几年的工作,对今后研究会的活动提出了很好的意见,我表示赞同。下面,我想就新形势下如何进一步做好人大理论研究工作再强调三个问题。
一、提高认识,切实增强做好人大理论研究工作的自觉性
首先,人大理论研究是建设社会主义政治文明的客观需要。党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的一个重要目标,这是十六大的一个亮点,也是一个理论创新。这一科学论断的提出,为社会主义现代化建设进一步指明了方向,也为广大实际工作者和理论工作者提供了巨大的研究空间,人大理论研究是社会科学研究尤其是政治学研究的一个重要组成部分。人大理论研究创造出来的成果,可以为推进社会主义政治文明建设提供强大的理论支持。
其次,人大理论研究是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在建设社会主义市场经济体制,实施依法治国,建设社会主义政治文明的新形势下,人民代表大会制度和人大工作实践发展迅速,出现了许多新的情况,提出了许多新的问题,要求在理论上予以研究和回答,这就要求我们对人大工作实践进行总结、概括,进行理论上的研究、探索,为坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度提供理论指导。
再次,人大理论研究是做好新时期人大工作的客观需要。随着改革开放和现代化建设的不断深入,经济社会的快速发展,民主法制建设的大力推进和人民群众民主法制意识的日益提高,对人大工作提出了新的要求。人大工作只有研究新情况、新问题,探索新方法、新途径,不断开拓创新,与时俱进,才能适应时代的步伐。实践已经证明,人大理论研究的创新,能够推动人大工作实践中的发展与创新。因此,做好新时期的人大工作,除了要求我们在实际工作中总结经验外,更需要我们针对实际问题进行理论研究、探索,利用理论研究的成果,指导工作实践中的创新。
二、明确目标,正确把握人大理论研究的指导思想和工作重点
做好人大理论研究工作,必须进一步明确理论研究工作的指导思想,保持理论研究工作的正确方向。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依照宪法和法律规定,组织开展人民代表大会制度和地方人大工作的理论研究,为进一步坚持和完善人民代表大会制度,推进我市民主法制建设和依法治市进程,为保障人民民主权利、保障和促进全市社会和经济稳定发展服务。