认识,牢记使命,依法履行职权
地区各级人大要紧密联系人大工作的实际,深刻理解人民代表大会制度的主要内容、特点和优势,充分认识坚持人民代表大会制度的重要性。 首先,要加强对在党领导下的人民代表大会制度的认识。人民代表大会制度的坚持与完善、丰富与发展,同党的领导息息相关。一方面,坚持党的领导,是做好人大工作的根本保证。只有在党的领导下,才能保证人大作为国家权力机关的正确路线和方向,才能充分发挥人民代表大会制度的作用。另一方面,进一步加强和完善人民代表大会制度,可以更好地实现党的领导,充分发挥国家权力机关的职能作用,有利于从制度上保证党的路线、方针、政策和党委各项决策的实施,有利于推进决策的民主化、科学化,有利于凝聚民心、集中民智,加快经济与社会发展步伐,实现党委的工作意图。人大对党委的决议,必须坚决贯彻执行,始终与党委在思想上、行动上保持一致,努力把党的路线、方针、政策和党委的意图贯彻好; 其次,要加强对人大监督“一署(府)两院”职能作用的认识。按照宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关,都由人大产生,对人大负责。人大与“一署(府)两院”的关系,是监督与被监督的关系。监督是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,体现国家和人民的意志,是由国家体制决定的。人大对“一署(府)两院”实行法律监督和工作监督,既是一种制约,也是一种促进和支持。因此,可以说,人大权力机关同政府行政机关根本目标是一致的,人大监督的目的是为了促进依法行政、公正司法,使“一署(府)两院”更好地体现人民的意愿和要求。我们在人大工作的同志,对此应该有一个清醒的认识,既要大胆履行宪法和法律赋予的职责,敢于监督,善于监督,又要充分理解“一署(府)两院”在实际工作中遇到的困难,把监督与支持更好地结合起来,形成相互配合、相互支持、协调一致、团结奋进的合力; 第三,要消除思想认识误区,坚定做好人大工作的信心。目前,我们有不少同志对人大性质、地位、作用的认识还存在一些差异,特别是新到人大工作的同志,对人大工作还了解不多,把握不够,认识不够清楚。事实上,人大及其常委会是代表人民行使权力的国家机关,地位崇高,责任重大。在改革开放和现代化建设中肩负着重要的使命。人大工作不是二线,是一线。从党政部门到人大,不是退居二线,而是岗位的转换,是进入一个新的重要的工作领域。党和人民给我们以信任和重托,宪法和
二、进一步加强和改进监督工作,增强监督实效
如何进一步加强和完善人大监督工作,是我们地区各级人大在社会主义政治文明建设和构建社会主义和谐社会中必须认真加以研究解决的一个重大问题。人大监督工作的开展,要围绕增强监督实效
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