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2、积极开展清理工作。做好规范性文件和审批项目的清理是贯彻实施《行政许可法》的重中之重。全市各行政机关按照上级统一部署,对行政许可主体、事项、依据和收费进行认真清理。经过清理,为《行政许可法》在本市的贯彻实施创造了一定条件。
3、加强配套制度建设。全市各级行政许可实施机关按照《行政许可法》的要求,普遍建立了行政许可公示制度、监督检查制度以及行政许可程序性规定、工作人员工作规范等等。这些配套制度规范行政许可实施机关及其工作人员的行为、促进依法行政起到了重要作用。
4、深化机关效能建设。在近年来不断深化行政审批制度改革的基础上,全市各级行政许可实施机关以实施《行政许可法》为契机,按照公开透明、便民高效的要求,积极探索和改进行政许可工作方式,进一步明确和规范了审批程序,并加强了事后监督。各行政机关普遍建立并实行了效能建设首问责任制、一次性告知制以及公开、公示制,设立了统一收件审批的服务窗口,实行限时办结制度,切实提高办事效率,极大的方便了群众。
5、不断强化监督措施。为了更好地开展对违法行政行为的监督查处工作,市政府组建了"机关效能监察大队",设立了行政服务中心,重新调整了进驻中心的成员单位,形成了一整套监督管理办法,这些都有效促进《行政许可法》在我市的顺利实施。此外,很多行政机关在办公场所配置了投诉箱,向社会公布了举报电话,有的还在网站上设立了行政许可投诉举报栏。投诉渠道的拓宽和畅通,有利于《行政许可法》所规定的各种公民权利的落实。
二、存在的主要问题
由于受主客观因素的影响,我市在贯彻实施《行政许可法》实践中还存在着一些不容忽视的问题,应引起重视,采取措施认真加以解决。主要有以下几点:
1、对行政许可项目的认识还存在误区。在这次检查中,多个部门均不同程度出现将行政管理与行政许可混同的现象。如把户籍管理;组织机构代码;动
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