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庆祝人大常委会成立十周年座谈会发言

调查研究,写出了翔实的调查报告,提出了解决措施,上报区领导,为领导及时决策提供了依据。
(三)扎实开展工作,为职工群众排忧解难。劳动保障各项工作与职工群众的生产生活密切相关。近年来,区劳动和社会保障局围绕全区工作大局,以深入开展“四个一”、“三民”、“三级联创”等活动为契机,奋力开拓,扎实工作,取得了较好的成果。
一是夯实民生之基,健全社会保障体系。社会保障是民生之基。做好社会保障工作,管好、用好职工群众的保命钱,确保养老金按时足额发放,是践行“三个代表”,落实“三民”要求的重要举措。一方面,狠抓社会保险扩面,增强基金支撑能力。社会保险覆盖面窄,参保范围小,大大降低了社会保险基金的支撑能力。为解决这一实际问题,我们通过争取上级政策支持,深入企业宣传政策等措施,不断加大社会保险扩面力度。与区经贸局、外经贸局联合下发了《个体私营企业参加社会保险办法》和《外商投资企业参加社会保险办法》,明确了参保要求和参保程序,拓宽了社会保险参保范围。今年为完成钢铁集团职工参保工作,我局派出了专门的业务人员深入到企业,帮助企业进行参保测算,受到了企业和职工的一致好评,目前各项手续正在办理当中,预计参保职工将达到1000多人。另一方面,强化征缴,保证基金按时足额发放。我们在采取政策指导、制度约束、蹲点催缴、上门服务等措施加大社会保险征缴力度的同时,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,利用《奎文报》对各项社会保险的缴纳情况进行公布,接受社会监督,大大提高了企事业单位按时缴费的自觉性。十年共收缴企业养老保险金12115.52万元,社会化发放企业职工离退休费15302.02万元,发放率达100%。征缴机关事业单位养老保险9302.6万元,发放离退休费8080.90万元。累计收缴农村养老保险基金970万元,基金积累达到1082万元。收缴失业保险金816.19万元,大大提高了失业保险的支持作用。收缴医疗保险2680.83万元,确保了医患人员的治疗费用支出。工伤、生育保险的作用也不断增强,保障了职工的合法权益。同时,在开展各项劳动保障执法检查时,把清理社会保险欠费作为检查的一项重要内容,督促企业尽快补缴欠费,收到了良好效果。几年来,通过各项执法检查补缴社会保险费达1800多万元。
二是筑强民生之本,狠抓就业再就业工作。就业是民生之本。我局切实把扩大就业,减少失业作为实践“三个代表”和实施“民心工程”的一项重要工作,采

取抓培训,搞服务,协调开发社区就业岗位,落实再就业优惠政策、发展劳服企业等措施,促进了全区就业、再就业工作的开展。到目前,全区城镇从业人数达到85353人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。一方面,以职业介绍为龙头,大力培育和发展劳动力市场,健全机构,完善制度,广泛开展以求职登记、信息咨询为主要内容的“一条龙”服务,形成了主体双向选择、企业用人自主、劳动者竞争就业的格局。按供需见面、双向选择、择优录用的形式,共开展职业介绍9419人次,办理就工手续6375人。同时,针对下岗失业人员技能单一,就业竞争力差的实际问题,从思想素质、技术能力、就业观念等方面入手,积极为其开展免费培训,大大提高了他们的就业率。另一方面,结合我区中心城区的实际,积极推进就业再就业服务进社区。2003年4月,根据省市统一部署,我区在全市率先建立了社区劳动保障工作平台,社区平台建成后,开展了“零失业”社区试点工作。通过开展调查摸底,实行空岗报告制度,详细掌握了社区岗位情况,承诺只要不挑不拣,帮助其在48小时内提供就业岗位,并办理档案托管手续,接续保险关系,解除后顾之忧

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