严格依法行政,认真履行代表职责
——在庆祝人大常委会成立十周年座谈会上的发言
今年是《宪法》颁布50周年,也是区人大常委会成立10周年。区人大常委会成立以来,根据宪法和法律赋予的职责,为保证代表正确、充分、有效地行使职权做了大量的工作,在实践中创造了许多的好的经验和做法,使人大代表在全区政治、经济、文化和社会生活各个领域发挥了重大的作用,推动了全区经济社会的快速发展。我作为人大代表参加这次座谈会,感到非常荣幸。下面,就如何贯彻落实人大决议、决定,发挥好代表作用,结合工作实际谈一下肤浅的看法。
一、认真学习贯彻落实人大代表决议、决定,自觉接受人大监督
近年来,区人大及其常委会按照宪法和法律规定,围绕经济建设中的重大问题、人民群众普遍关心的热点问题和社会发展中的难点问题,认真行使监督权,做好监督工作,为健全人民代表大会制度,实现依法治国,建设社会主义法治国家做出了积极的贡献。区劳动和社会保障局作为政府的组成部门,积极贯彻落实人大的决议、决定,自觉接受人大的监督,有力地推动了各项工作的开展。
(一)虚心接受视察,认真搞好汇报。就业和社会保障是关系国计民生,关系社会稳定的重要工作,区人大及其常委会始终对就业和社会保障工作给予了高度重视,每年多次组织委员对就业保障工作进行专题视察。我们把人大的视察作为提高工作的动力,动员全系统干部职工振奋精神,全面深入的展开工作,在此基础上,对每一项工作进行详细的总结归纳,形成有成绩、有措施、有问题、有建议的汇报材料,向人大视察组进行认真详细的汇报。视察组在听取汇报和进行实地查看后,对劳动保障工作所面临的困难给予帮助解决,对工作中存在的问题,提出了很多好的建议,为我们以后更好的开展工作拓展了思路,提供了保证,有力地推动了工作的顺利开展。
(二)精心办理建议,耐心细致答复。人大建议是人大代表心血和智慧的结晶,反映了社会各界群众的心声。对劳动保障工作方面的建议,体现了人大代表们对企业发展和职工生活的关心,是深化劳动保障体制改革、加快劳动保障事业发展可资借鉴的宝贵财富。做好这些建议的答复和落实工作是实践“三个代表”的具体体现,是搞好“三民”活动的重要内容。近年来,我们一直坚持把人大代表建议答复落实工作摆在重要的工作日程,严格按照代表建议答复的要求,采取切实有效的措施,狠抓办理质量,对于我们承办的9件人大代表建议,确保每一件建议的提案答复率和委员满意率都达到100%。工作中,实行主要领导负责制、承办科室责任制和建议办理回访制。把提高办结率和代表满意率,把代表建议落到实处作为工作重心,对每一件人大代表建议,都召开专题会议进行研究,认真分析建议反映的主要问题,制定切实可行的解决办法,落实承办科室,明确专人负责,限定答复时间,面对面进行答复。同时,坚持注重实效的原则,杜绝“重语言答复的礼貌,轻代表建议的落实”现象,采取信息反馈制,主动征求代表对办理工作的意见,对因条件限制,在短期内难以办好的,认真做好规划,积极创造办理条件,及时向代表做好解释工作,取得代表的理解,使人大代表满意,使广大人民群众满意。
(三)诚心进行述职,自觉接受监督。实实在在的述职,是人大代表真心实意接受人民群众监督的有效形式。工作中,一是认真撰写述职报告。按照述职报告要求的内容结合工作的实际情况,有所侧重地认真加以总结,既肯定成绩,又指出存在问题,剖析产生的原因,以求得解决问题的好建议、好对策,推动工作的开展。二是主动向人大常委会述