今年是全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全面完成“十五”任务，为“十一五”发展打好基础，加快现代新××建设的关键之年。按照十届全国人大三次会议精神及市十一届人大六次会议决议的要求，市人大常委会经过认真研究，制定了2008年的工作要点及议题安排（现已印发给各位），明确提出了常委会工作的指导思想和主要工作。这个要点已经市人大第九十二次主任会议审议，还将在下个星期召开的常委会会议上审议通过。 2008年工作的指导思想： 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在中共××市委的领导下，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、十届全国人大三次会议和胡锦涛、吴邦国委员长有关人大工作的重要讲话精神，按照省委七届六次、市委八届五次全会和市委人大工作会议的要求，紧紧围绕市委和全市的工作大局，紧紧围绕改革发展稳定和新××建设中的热点难点问题，紧紧围绕关系群众切身利益的问题，坚持科学的发展观，认真行使宪法和法律赋予的职权，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，进一步提升我市人大工作整体水平，为全面推进民主法制建设和依法治市进程，构建社会主义和谐社会，保障和促进全市经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。 2008年重点要抓好的几项工作： (一)在立法工作方面。今年的立法工作和立法调研，要注重科学化和民主化，把立法重点放在关系我市经济社会发展全局的重要法规上，放在人民群众关心的热点、难点问题上，在提高立法质量上下功夫，充分体现全面、协调、可持续的科学发展观和以人为本、立法为民的精神。根据十届全国人大三次会议精神，结合市委对我市立法工作的要求，我们市人大常委会今年立法工作的主要任务是：第一，做好新立和修订法规的工作，新立2件、重新审议1件、修订1件，立法前期调研1件。其中，新立的是《××市生猪屠宰管理条例（草案）》、《××市重点水源区保护条例（草案）》，重新审议的是《××市道路交通管理条例（草案）》，修订的是《××市城市节约用水管理条例》，立法前期调研的是《××市出租房屋管理条例》。第二，继续开展立法工作“回头看”活动，拟对4件地方性法规的执行情况进行调查，通过调查，了解我市地方性法规执行中存在的问题，进一步总结立法工作经验教训。 第三，开展立法建议征求工作，在广泛听取社会各界各方面意见的基础上，认真做好我市下一个五年立法规划建议草案的调研及编制工作。 (二)在监督工作方面。监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，加强监督是人大及其常委会的一项重要工作。按照围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，在总结我市近年来监督工作经验的基础上，综合运用执法检查、视察、听取和审议专题工作报告、工作调研等形式，把监督工作重点放在关系我市改革发展稳定大局和现代新××建设的重大问题上，放在人民群众关心的热点难点问题上，放在保障宪法和国家法律法规的有效实施上，推动我市经济社会协调可持续发展和社会和谐。主要是做好以下几个方面的工作：一是突出监督重点，加大执法检查工作的力度。将对我市贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规的情况进行执法检查；二是加大司法监督工作力度。通过召开全市司法监督工作会议，进一步促进司法机关公正司法，切实维护人民群众的合法权益；三是对人民群众关心的呈贡新区开发、城市交通环境整治、滇池污染治理等热点、难点问题进行视察、检查、专题审议或专题调研；四是探索和促进信访工作与监督工作的有机结合。要加大信访工作力度，改进信访工作方式， 积极探索促进新形
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