权力机关的职能作用，是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节。各级党委都要尊重宪法和法律规定的人大及其常委会和乡镇人大的地位，支持其依法履行职能。
　　1、支持人大及其常委会开好法定会议。人大及其常委会会议是人大及其常委会依法行使职权的基本形式。地方组织法规定，人代会每年至少举行一次，常委会会议每两个月至少举行一次。各级党委要支持人大及其常委会开好法定会议，保证人大代表、常委会组成人员依法履行职责、行使职权。各级人大要依法精心组织好各类会议，更加贴近中心工作，把事关经济、社会发展全局和群众普遍关心的问题列为审议内容，事先进行深入的调查研究，掌握实情，认真审议，努力提高会议质量和效率。“一府两院”及有关部门主要负责人要严格执行会议制度，依法列席人大及其常委会的有关会议，听取常委会组成人员和代表的审议意见，并认真负责地抓好落实。
　　2、支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。把人大监督作为督查和促进全局工作的重要方面，支持人大加强监督。各级人大要紧紧围绕党委中心工作和广大群众的切身利益，突出重点，加大力度，扎实有效地开展监督工作。一是要适时听取和审议“一府两院”工作报告。强化对财政预决算

和经济工作的审查监督，尤其是强化对部门预算、预算外资金和财政资金投资建设重大项目的审查监督。二是要认真总结执法检查、评议、视察、个案监督等监督工作的做法和经验，进一步完善程序，使之不断规范提高。要建立述职与评议相结合的工作机制，按照省委、衢州市委有关文件规定，有重点地做好对人大及其常委会任命干部的述职评议工作，切实提高评议实效。要加强对垂直管理部门的监督，开展执法评议和执法检查。要重视人民群众来信来访，注重研究信访中反映的敏感事件和共性问题，督促有关部门及时调查核实，依法秉公处理。三是要不断完善监督机制。建立审议意见落实反馈制度，加强对审议意见落实情况的监督，正确运用手段，丰富监督形式。人大监督必须在宪法和法律规定的范围内进行，切实尊重“一府两院”的职权，对其在法定职责范围内的具体行政工作和司法活动不干涉、不替代，支持其依法行政、公司司法，做到既敢于监督，又善于监督。当前，监督的重点要紧紧围绕市委提出的“跻身全国两百强”目标，围绕即将出台的《实施纲要》，通过专题调查、组织视察、开展评议等多种形式，督促各级各部门把各项任务落到实处。
　　3、支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。凡属人大及其常委会法定职权范围内讨论、决定的重大事项，应依法及时提交人大及其常委会审议。对于经济社会发展的重大决策，要事前吸收人大的负责同志参与调研，征求和听取人大的意见，凡是法律规定由人大及其常委会或乡镇人大决定的，都应依法提交本级人大或常委会讨论决定。各级人大要抓住事关全局、事关根本、事关长远的重大问题，以及全市人民关心和迫切要求解决的问题，强化调研、咨询、论证，努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的建议、意见或决议、决定。“一府两院”要按照有关规定，就有关重大事项及时主动向人大及其常委会报告，或提请人大及其常委会审议决定。人大及其常委会依法作出决议、决定后，“一府两院”必须认真贯彻执行。
　　4、支持和保证人大及其常委会依法行使选举任免权。党管干部是坚持党的领导的一条基本原则，依法选举和任免国家机关工作人员是人大及其常委会的一项法定职责。要始终坚持党管干部的原则，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机统一，认真贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定。党委向人大常委会推荐人选时，要

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