一、发扬民主,认真组织审议大会的各项报告
开好人代会,最重要的就是广开言路,集思广益。会议期间,代表审议各项工作报告,对人大常委会和“一府两院”的工作提出建议、批评和意见,这是法律赋予人大代表的权利,既体现了社会主义民主政治的本质特征,也有利于推进地方国家权力机关决策的民主化、科学化。人大代表生活在广大群众之中,对群众的意见、困难和要求有着深刻的了解;人大代表工作在改革开放和现代化建设的最前沿,对人大常委会和“一府两院”的工作,对推进经济建设和社会发展有着深切的体验。各代表团、组要坚持民主集中制,尊重代表的权利,充分发扬民主,积极引导代表在审议、讨论中畅所欲言、各抒己见,说真话、讲实话,把各种意见都发表出来,特别是要多给基层代表发言的机会,使大会作出的各项决议真正反映全市人民的意志和愿望,更加符合启东发展实际。列席会议的同志,一方面要虚心听取代表们提出的建议、批评和意见,凡是涉及到本部门、本单位的内容,会后都要认真研究,积极办理,在规定期限内向代表作出明确答复;另一方面也要站在全局高度,为启东经济社会跨越发展积极建言献策。要通过对各项报告的讨论和审议,统一思想,鼓舞斗志,为跨越发展打下坚实的思想基础。
二、不辱使命,努力把本次人代会开成团结奋进的大会
市十五届人大三次会议,是在全市上下认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和市委十一届十一次全体(扩大)会议精神,奋力实现我市沿海开发新突破、勇当*沿海开发排头兵的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议不仅要听取和审议市政府、市人大常委会和法院、检察院的工作报告,审查、批准2009年国民经济社会发展计划执行情况的报告和2010年国民经济社会发展计划以及2009年市本级财政预算执行情况的报告和2010年市本级财政预算,还有重要的选举任务。这次人代会,政治意义重大,法律要求严格,工作任务艰巨,倍受社会各界的关注。各代表团、组召集人一定要因势利导,充分调动好、发挥好代表的积极性,努力把这次人代会开成凝心聚力、鼓舞斗志的大会,开成民主团结、开拓奋进的大会。
三、加强领导,切实组织好大会的选举工作
按照有关法律规定和上级要求,根据干部管理权限和选拔任用程序,市委在同各人民团体、无党派人士充分协商以后,提出了候选人建议名单。为加强对这次大会的领导,市委成立了大会临时党委,临时党委书记由我担任,临时党委副书记由周广森、戴辉两位同志担任;各代表团、代表组建立临时党支部和党小组,支部书记由代表团团长担任,副书记由各代表团副团长担任;各党小组组长由各镇乡党委书记担任。
各代表团要充分理解发扬民主、贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性。在选举过程中,要通过大会的各级党组织、大会主席团成员和各代表团、组召集人认真细致的工作,把发扬民主与依法办事很好地统一起来。在酝酿候选人阶段,要充分信任、尊重代表,向各位代表讲清楚市委的推荐意见,让代表自觉领会和贯彻党的意图。各代表团团长、代表组组长以及与会的党员领导干部作为会议的领导者、组织者,要发挥好模范带头作用,从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度,从领导干部带头讲政治的高度,充分认识在本次大会上自己应承担的重要政治责任,带头并教育引导代表既要充分发扬民主,又要严格依法办事,正确行使民主权利,确保选举结果既能体现人民意志,又能实现党的意图。
四、落实责任,圆满完成大会各项任务
本次会议时间比较紧,任务比较重,要求也比较高,务必统筹协调,周密部署