媒体的报纸、电台等新闻单位,要拿出具体落实中宣部14号文件的意见来,在深化宣传人大制度、人大工作、人民当家作主等方面取得新突破,见到新成效。
二是在调查研究,推动创新上面要有突破。人大工作调查研究方面的问题很多。元旦之后,各个委员会和工作机构都要就2009年工作亮点、2010年重点突破的工作进行汇报,研究深层次问题。比如理论研究与宣传工作,重点抓什么?工作的侧重点、切入点在哪里?财经监督工作怎样在财政预算监督上增实效?人民当家作主就要监督钱花到什么地方?城环工委在监督环保方面如何把市委市政府提出的、全民签名的“两地”保护、低碳经济、节能减排挂起钩来?总之人大监督研究的内容非常广泛,非常重要。
三是在加大代表风采宣传力度方面有新突破。要花气力挖掘人大监督方面的富矿,申纪兰主任是全国唯一的一至十一届全国人大代表,这就是一个好富矿。我们要研究挖掘纪兰的精神支撑点、闪光点,在全国宣传。同时要作好其他代表的宣传工作,要教育引导代表强化代表职务意识、责任意识,不能把代表当作装潢门面的东西,当作一个头衔,只享受代表荣誉,不履行代表义务,也不积极配合宣传,甚至连例会也不参加。要通过宣传展示代表风采,促进代表积极履职。要使代表宣传趋于常态化,每年“两会”期间都有代表专版祝贺,搞得红红火火,但会后对自身履职宣传却没有多少人积极主动的去做,这些问题需要研究思考。总之,要抓住重点突破,深层次研究,严格考核管理,人大理论研究与宣传工作才能有新的突破、新的效果。
三、完善工作机制,保持人大理论研究与宣传工作的活力
要进一步完善工作领导机制,建立人大宣传通讯员队伍。县人大要抓一下乡镇,每一个代表小组要有一名通讯员。我们的代表风采、代表之声专栏,坚持了一年多的时间,遇到很多困难,问题就在下面没有人好好抓这项工作,有的县就敷衍了事。今后不光要坚持而且还得上一个档次,要向基层延伸。要健全完善组织机构,充实人员力量,强化培训工作。要人人动手写稿子,各县市区副处级以上人大干部、市人大机关科级以上干部,每人一个调查报告,年终奖评兑现,并作为评比模范资格的重要条件之一。要建立健全激励机制,调动大家的积极性。我在上次会议上讲过,凡在人民日报、中国人大杂志、山西日报上反映长治市人大工作的作品,包括新闻记者的稿件,市人大也给发稿费奖励。研究室要建立考核制度,年底落实兑现。
人大理论研究和宣传具有很强政治性、原则性、法律性,我们从事人大理论研究的同志不仅要充分认识其重要性、紧迫性,更要注重针对性、实效性,新年度站在新起点,高度重视,树立“大宣传”观念,调动各级人大工作者、人大代表、党委宣传部门、新闻媒体以及全社会力量来共同参与,不断开创人大理论研究和宣传新局面,为坚持和完善人民代表大会制度,推动全市经济和社会发展作出自己的贡献。
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