今年是我们抢抓新一轮西部大开发和关中—天水经济区建设历史机遇,建设西安(*)国际化大都市的开局之年。前不久召开的市委五届七次全体(扩大)会议,提出了实现生产总值过千亿元、规模工业总产值过千亿元、固定资产投资过千亿元“三个千亿”和增加城乡居民收入的目标,对建设国际化大都市作出了全面动员和安排部署。新任务催人奋进,新征程任重道远。站在新的历史起点上,各级人大和各位代表要切实增强责任感和使命感,始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志、脚踏实地的良好作风,团结一切社会力量,调动一切积极因素,解放思想,锐意创新,真抓实干,全面完成本次会议确定的各项奋斗目标,努力开创*改革发展的新局面。
一要增强发展意识,在建设国际化大都市中奋勇争先。建设西安(*)国际化大都市的目标宏伟、任务艰巨,中央和省上对我们寄予厚望,全市人民十分关注。全市各级人大及其常委会要紧紧围绕这一目标,坚持把党的领导贯穿于依法履职的全过程,把服务发展作为义不容辞的政治责任,引导人大代表积极履行职能,竭尽心智、奋勇争先,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,为建设国际化大都市打好坚实基础。要着眼推进西咸新区建设,在做好新区规划、建设、管理等关键环节上踊跃建言献策,在解决新区人才引进、资金争取等瓶颈问题上主动发挥作用,形成共同推进西咸一体化的强大合力。要着眼调整产业结构,广泛开展调查研究,积极寻找最佳突破口,促使能化、装备制造等工业主导产业做大做强,推动传统农业向安全、生态、高效的现代农业发展,壮大餐饮、旅游、物流等第三产业,迅速提升全市经济综合实力。要着眼实施项目带动战略,招引更多的基地型、龙头型、科技型大项目和产业项目,实施一批有竞争力、牵引力的工业项目、产业项目,为发展积蓄后劲。要着眼加快城市建设,坚持以文为脉、以水为魂、以绿为韵,加快实施万亩水面、万亩绿林、万亩花卉“三万”工程,加大城市基础设施建设,提升城市品位,为广大群众建设一个宜居宜业的美丽家园。
二要增强大局意识,在促进和谐社会建设中多做贡献。只有稳定的*、和谐的*,才有发展的*、繁荣的*。各级人大和人大代表要进一步增强政治意识、大局意识和团结合作意识,始终维护、服从、服务全市工作大局,充分发挥联系群众、反映民意的优势,主动作为,凝心聚力,形成万众一心、共谋发展的生动局面。要把为民谋利作为和谐之本,坚持关注民生、为民谋利,加快教育、就业、社会保障、住房、卫生等民生工程的落实,认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把维护稳定作为和谐之基,注重做好群众的来信来访工作,全力化解企业改制、土地征用、涉法涉诉等方面的矛盾,为推进跨越发展减少阻力、增加助力、凝聚合力,努力营造民主法治、管理有序、民心安定的社会环境。要把促进团结作为和谐之要,最大限度地发挥人大代表的纽带作用,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,共同推进建设国际化大都市的伟大事业。
三要增强责任意识,在依法履行监督职能中发挥作用。行使监督权是检验人大职能作用发挥的重要标准。全市各级人大要把监督工作放在更加突出的位置,在形式上求活、方法上求新、层次上求深、效果上求实。要切实加强对事关全局、影响长远的重大问题解决的监督,保证党委决策部署的有效贯彻,使人民群众更加深刻地感受到人大监督的实际效果。要切实加强对重大事项的监督,特别是对事关国际化大都市建设的重要项目实施、重大经济决策,提前介入,深入一线