别贫困“吃饱饭”,走向致富“吃好饭”的三步走战略,以打下致富基础、逐步走向富裕作为帮扶目标,提高帮扶标准。积极帮助贫困妇女开发市场潜力大、发展前景好的致富项目,挖掘增收潜力,促其生活水平不断提高。同时,对脱贫妇女进行定期走访,尽可能消除容易导致返贫的各种不利因素,保证贫困妇女彻底摆脱贫困。
二、突出帮扶重点,硬化帮扶措施
我们在深入做好“六清”的基础上,进一步明确了帮扶解困工作的重点,通过采取规划、项目、资金、措施、目标“五到户”的办法,把治贫和治愚、输血与造血、扶贫与扶志结合起来,全力为贫困妇女解难事,做实事,办好事,有效加快了贫困妇女脱贫解困步伐。
⒈立足扶贫先扶志,抓思想观念帮扶。在实施农村万名贫困妇女解困工作中,我们坚持扶贫先扶人、扶人先扶志的工作思路,从转变贫困妇女的思想观念入手,通过注入创业思想推进转变,明晰发展思路促进转变,组织妇女致富典型现身说法引导转变,使广大贫困妇女树立起了脱贫致富的坚定信念,实现了由被动帮扶向主动脱贫的大跨越。年初以来,我们坚持做到了“三个必保”,即所有包扶主体,特别是广大干部每周必保走访贫困户次,每月必保组织召开座谈会次,每年必保开展妇女致富典型现身说法次。同时,我们有针对性地在广大贫困妇女中开展了脱贫致富“大宣传、大讨论、大总结”活动,全面总结广大妇女与脱贫抗争的好经验、好做法,进一步促进了广大妇女特别是贫困妇女的思想解放和观念更新,激发了她们的脱贫干劲,坚定了致富信心。从而为帮扶工作扎实有效推进奠定了良好的思想基础。
⒉着眼优化收入结构,抓项目开发帮扶。我们把帮助广大贫困妇女开发扶贫项目作为帮扶工作的重中之重。根据包扶对象的现状,结合县域经济发展实际,全力帮助贫困妇女挖掘致富门路,寻找致富项目,不断增强其自身造血功能,走开发式扶贫之路。重点是围绕肉羊产业、鹅经济往发展畜牧业上引。通过实行包资金、包技术、包销售的“三包”服务,完善公司农户基地的产业化联结机制,全县贫困妇女养羊达万只,养鹅万只,创经济效益万元,人均增收元。围绕经商贩运往发展个体私营经济上带。引导和鼓励一批有文化、有经营头脑的贫困妇女发展小服装店、小食杂店、小饭店等个体私营经济,并在贷款投放、税费收缴等方面给予重点倾斜。全年共为名贫困妇女协调小额贷款万元,开发经营项目个,实现经济效益万元,人均增收万元。围绕家政、餐饮服务往发展劳务经济上引。积极辟建外埠劳务输出基地,组织广大贫困妇女走出去从事家政、餐饮等劳务服务,进一步拓宽了贫困妇女增收渠道。全年共组织输出贫困妇女达人次,创收万元。
⒊注重提高致富技能,抓科技投入帮扶。针对部分贫困妇女文化素质低、技术单一、致富能力差的实际问题,我们充分整合各种社会教育资源,大规模开展实用技术培训活动。培训方式上,我们采取“请进来”培训与“走出去”培训相结合,重点培训与订单培训相结合,举办电视专栏辅导与印发技术资料推广相结合。培训内容上,突出了种、养、加以及生产、运输、管理等方面实用技术。全年,我们共举办各类培训班场次,印发技术资料万份,举办电视专栏期,组织各种竞赛活动次,总培训贫困妇女近万人次,培训面达以上。从而确保了每名贫困妇女都能掌握一项以上实用技术,有效加快了贫困妇女脱贫致富步伐。
⒋致力解决现实难题,抓资金物资帮扶。我们尽最大努力帮助贫困妇女解决住房、就医、子女就学等方面的现实难题,保证她们能够维持正常的生产生活。在解决住房问题上,我们坚持以翻修为主,以翻盖为辅,要求帮扶部门尽量发挥职能作用,尽其所能帮助解决建筑用料。在解决就医问题上,全面开