印发的文件材料坚决不印发。总之，要严格控制各种非正常支出，加强对财政支出的监管，提高财政资金使用的效益。四要强化增收意识。要依法治税，狠挖增收潜力，将潜在的财源、税源变为现实的财税收入。加大对增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等主要税种的征管，确保应征税款及时足额入库。加大税收稽查力度，坚决打击各种偷逃抗税行为。要加大财政周转金清收力度，依法动用行政、法律手段，对不能按时还清周转金的部门和乡镇，将以其正常经费或其他专项资金以及固定资产来冲抵，以缓解财政压力。要大力整顿清理土地市场，垄断土地一级市场，所有经营土地一律实行拍卖，闲置二年以上的土地也要依法收回土地使用权。加大对县城规划区内零星插花地及未批先建土地的清查力度，拓展财政增收渠道。
三、正视困难问题，切实抓好今年人口与计划生育工作
人口与计划生育是一项基本国策，必须始终不懈地抓紧抓好。近年我县的计生工作虽然取得一定成绩，但是存在的薄弱环节，也是不容忽视的，需要引起我们高度重视。
、形势严峻，认识要到位。去年，全省没有实现“三为主”的县有三个，我县是其中之一；全省被黄牌警告的县有三个，我县是其中之一，这种状况给我县计划生育工作带来了沉重的压力。今年上半年从我县计生工作情况看，形势仍不容乐观，主要表现在：计生率全市倒数第一出生统计漏报严重，出生率居全市倒数第二；节育措施拖欠严重，拖欠率为；女性初婚漏统严重，漏报率达。出生性别比分孩次仍不正常；流动人口管理不到位；县直机关双查到位率低；社会抚养费征收基本停滞。可以说，我县的计生工作离戴帽只有一步之遥了。因此，务必要引起各乡镇、各部门领导的高度重视，绝不能有丝毫的松懈、虚假和应付。
、加大力度，措施要到位。计划生育工作的思想认识是否到位，责任目标是否到位，关键在于是否采取了措施以及措施是否落实。各乡镇要集中一定的时间、精力打一场计划生育翻身仗。当前我们要在摸清底子的基础上，重点在四术、双查、二女扎、社会抚养费征收、流动人口管理、计生政策宣传和兑现等方面下大力气，真正采取切实有效措施，进一步夯实计生工作基础，才能确保年终顺利通过省、市验收。
、强化意识，责任要到位。各乡镇、各部门要进一步明确责任，乡镇领导没有完成人口计划责任制指标、工作严重滑坡的，要坚决实行“一票否决”。县直部门领导因监管不力，本部门、本单位“双查”不到位，造成当年出现计划外生育的，要追究相关领导责任。
、加强督查，奖惩要到位。年计划生育工作时间已经过半，县计生局要会同县委、县政府督查室和效能办，深入到各乡镇开展计生督查工作。对于在半年检查评比中列倒数第一名的乡镇要给予黄牌警告，倒数第二名、第三名的给予通报批评，同时乡镇党委、政府主要领导要向县委、县政府作出书面检查。对于在年终检查评比中被列为倒数第一名，并影响我县计生工作今年无法“摘牌”的乡镇，要追究乡镇党政主要领导和有关人员责任。
四、振奋精神，齐心协力抓落实
眼下已进入四月下旬，从各项工作的发展规律和序时进度上看，当前正是抓工作的重要阶段和大好时机，近期县里发生的问题，对干部思想的统一和稳定带来了一定的影响。市委对此高度重视，采取了一系列果断措施，稳住了周宁的局面。县委、县政府连续开会，集中研究维护良好局面的对策措施，五套班子成员统一了思想和行动。现在，各乡镇、各部门和广大干部群众都要把思想统一到县委的要求和部署上来，把注意力集中到推动工作发展和全年任务的完成上来，把力量和干劲投入到重塑周宁良好形象和促进事业发展的正确轨道上来。
、要保持