问题的发生。“决策层”不准插手具体项目的运作，执行层不准脱离职能部门的监督，监督部门一定要关口前移，对全过程进行监督。各级领导干部要时刻做到警钟长鸣，严格规范自己的行为，尤其要注意把好“三关”，对该干什么，不该干什么；该参与什么，不该参与什么；该拿什么，不该拿什么等等，任何时候都要清清楚楚，明明白白，牢牢把握，不断提高自身拒腐防变的能力。
四、坚持党管人才的原则，大力加强人才队伍建设
党管人才就是要加强党对人才工作的领导，重点是加强党对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，着力解决好人才队伍建设的关键问题。在党管人才的具体实践中，观念更新是关键。各级党组织对“什么是人才”要有深刻明确的认识，在此基础上牢固树立正确的人才观念。实践证明，有学历或职称的不一定都是人才，有些做出一定贡献的人才未必有特定的学历或职称。“十六大”提出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，赋予了人才概念以新的时代内涵。“四个尊重”的核心是尊重劳动，本质是尊重人才，按照这一理论概括，人才应当是具有一定知识或技能，能够进行创造性劳动，为物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献的人。各级党组织必须牢固树立“六种人才观念”，即“人人都可以成才”的观念、“能力优于知识”的观念、“人尽其才、才尽其用”的观念、“注重内部选员”的观念、“留住核心人才”的观念、“营造良好的人才生态环境”的观念。
要以机制创新为重点，加强对人才的管理。一要建立竞争选择平台。要在全公司内创建人才涌现机制和环境，让每名职工都有机会在其岗位上脱颖而出，推动人才在竞争中接受选拔。选人要看能力、业绩。要按照公司发展对人才的要求，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加快由身份管理向岗位管理的转变，实行“因需设岗、竞争上岗、择优聘任、以岗定薪、动态管理”的用人办法，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系。建立起“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的长效用人机制，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。要深化职称评聘制度改革，职称评审、聘任要向专职从事专业技术工作的人员倾斜，向在科研、生产等一线的人员倾斜，向立足实际创出显著业绩和效益的人员倾斜。科研、生产一线可多设、高设专业技术岗位，引导、鼓励技术人员向一线贡献才智。二要建立培养成长平台。要从不同类型、不同层次人才的实际和需求出发，建立各具特色的分层分类培养机制，优化人才成长和可持续发展的环境，促进各类人才不断更新知识、提升能力。在培养目标和重点上，对党政领导人才，要在提高理论素养、培养战略思维、树立世界眼光和加强党性修养上下功夫，全面提高领导能力；对经营管理人才，要通过建立市场化、外向型培养机制，着力提高他们驾驭市场、参与竞争尤其是参与国际竞争的能力；对专业技术人才，着重提高他们的科研、攻关的能力，培养出一批具有国内领先水平的××专家、学科带头人。在培养方法和手段上，要把理论培训与实践锻炼、国内培养与出国考察、短期培训与职业教育结合起来，建立起广覆盖、多层次、开放式的人才培养体系。研究人员和技术人员缺少的问题，由于政策限制不可能大量引进，必须通过内部选员和培养来解决，培养出和留得住我们自己的“核心人才”。高级操作人员缺少的问题，通过争取上级政策，到劳动力市场去招聘来解决，既满足生产需求，又降低人工成本。三要建立保障激励平台。要切实为各类人才提供包括工作、学习、生活等在内的配套完善的服务保障，为各类人才的发展创造条件、提供机会。特
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