民主集中制方面,对重大决策、重大项目、重要人事任免和大额资金使用等,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善议事规则和决策程序,做到集体决策。要充分发挥班子每一名成员的积极性,各抒己见,集思广益,形成整体合力。
二要着力抓好基层党组织建设和党员队伍的教育管理。近年来,公司通过健全基层党委、充实基层党支部、下放管理权限等措施,使绝大多数基层党组织发挥了很好的作用。但是,基层党建工作仍不同程度地存在一些矛盾和问题,如个别基层党组织纪律涣散、作风松懈、凝聚力不强,工作中制度不健全、活动不深入等,这与全面提升公司整体发展水平、全面加强基层建设的要求是不相适应的。为此,必须以改革创新的精神抓好基层党建工作,大力实施凝聚工程、创新工程和表率工程,使基层党组织始终保持强大的凝聚力、战斗力和创造力。第一,要组织健全。按照“有利于促进公司改革发展、有利于搞好党员教育管理、有利于开展党建活动、有利于加强对党建工作领导”的要求,坚持“三同步”的原则,在驻外单位、协解人员等特殊群体中建立健全基层党组织,确保有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有健全的党组织,有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。党员发展坚持向生产一线倾斜,向党建工作基础薄弱、党员人数较少的单位倾斜。要选好配强基层党支部书记,大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。第二,要管理精细。随着开拓外部市场和减员增效改革的推进,公司党员队伍表现出很大的流动性,外部市场党员和非在职党员逐渐增多。为此,要坚持“管住在家的,管紧外出的,管好外来的”原则,不断健全完善党内的生活制度,狠抓责任落实。“越是开拓外部市场,越要注重强化基层党组织的战斗力”,探索支部书记与项目经理“一岗双责”、党组织与党员签订责任书、党员与群众“结对子”、外部市场党员责任区等有效措施,使每一名党员虽身处他乡,但时时处处生活在组织之中,接受党组织的教育、管理和监督。对非在职党员,要全面调查摸底,定期联系沟通,强化老年党支部、家属管理站的管理职能,坚决杜绝“有党员无组织、有组织无上级”的现象。第三,要加强教育。围绕增强党员的“党性观念、组织观念和责任意识、先锋意识”,积极组织开展各项活动。党员责任区、党员先锋岗、创建“四好”党支部、党员先进性学习教育等党建工作主题活动,必须要坚持不懈地开展下去,并根据改革发展稳定的新形势,不断赋予新的内容,增强活动的生命力。要落实“三会一课”制度和集体学习制度,组织广大党员认真学习政治理论、专业技术、经营管理、法律法规、计算机网络等各种知识,使党员成为勤于学习、善于学习的模范。
三要坚持不懈地抓好党的作风建设。党的作风建设,关系党的形象,关系人心向背。在现实生活中,职工群众评价干部,看的最多的还是廉政。是不是廉政,群众观察得最多,监督得最细,因而也最有发言权。在基层建设年里,各级党组织要进一步加强党员干部的“五风”建设,实现领导干部无一人违纪违法的目标。各级领导干部要跳出文山会海,做到脑勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤,多听取职工群众的呼声,多为基层排忧解难。要牢记“两个务必”,紧紧围绕公司发展目标,找准自己扮演的角色,提高干事创业、加快发展的本领,真正做到为官一任,发展一方,造福一方。要始终抓住“纪律、作风、形象建设”不放松,以各级领导干部为重点,以权利的制约和防范为手段,进一步完善监督约束机制,深入落实党风廉政责任制和追究制。公司内部要按照“三权分离”的原则,用制度监督杜绝腐败
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