能够形成良性互动的促进和制约机制,以致一些好的措施落不到实处。三是考核体系尚未形成。部分负责同志对企业保险工作认为是“软任务”,有的乡镇甚至在招商过程中,把不为职工办理社会保险作为“投资环境”向对方承诺。试想,如果全社会人人都不参加保险,或者是支大于收,入不敷出,一旦“出险”,会是一个什么结果?因此,切实增强全社会的社会保险意识至关重要。
二、以人为本,扩大覆盖,努力增加受益面
1、努力扩大覆盖范围,增强辐射力。要坚持不懈地在全社会做好全方位、多层次、多形式、广角度的宣传发动工作,深入企业、深入车间、深入基层、深入群众,做过细工作,花真正功夫,切实抓住三个层面来扩大覆盖面。首先,充分发挥全市重点骨干企业、列统企业在企业职工社会保险工作中的带头示范作用,确保它们首先做到“应保尽保、应收尽收”。其次,做好面广量大的乡镇民营企业、个体工商户及其职工,特别是由原骨干乡镇企业改制为民营企业职工的社会保险工作,确保更多的企业职工能够享受到社会保险带来的实惠。再次,积极动员有缴费能力的社会自由职业者及其他社会从业人员自觉参加社会保险,不断增大全市社保基金基数,有效防范出险风险。
2、真正用足用活政策,增强吸引力。当前社会保险工作要处处体现以人为本的理念,把政策用足用活,不断营造吸引力。要根据国务院新颁布的规定,在三个方面用好政策。一是做实个人帐户。个人帐户具有与统筹基金不同的私有属性,职工工作年限长,缴费多,退休后就能多得养老金,其个人帐户基金全部归个人所有并且可以继承。二是“新人新办法、老人老办法、中人逐步过渡”。要按照国务院的规定,使 “新人”更加有保障,“老人”待遇不会降,“中人”标准不降低,参保职工最终得实惠。三是要对个体工商户及社会自由职业者给予倾斜。城镇企业职工缴费总比例为28%左右,而国务院则将个体工商户缴费比例统一调整为20%,计发办法却相同,这使得个体工商户和社会自由职业者在退休后,所领取的养老金大大高于其本人缴费所能支撑的待遇水平。世纪秘书网版权所有,互联网秘书第一品牌
3、坚持依法征缴险费,增强强制力。市劳动和社会保障部门要在广泛宣传发动的基础上,经常性地组织开展劳动执法检查。对拒不参加职工社会保险的企业,该批评的批评,该曝光的曝光,该处罚的处罚,决不能姑息迁就。同时,建立严格的部门联办制度,对拒不办理职工社会保险的企业,实行地税部门强制征收、工商部门暂停年检、法院强制执行等措施,以维护广大企业职工应有的合法权益。
三、加强领导,明确责任,真正打牢保障线
1、建立健全领导体制。打破社会保险工作由市劳动和社会保障部门独自作战的工作格局,各级党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成目标措施明确、压力传递到位、各方齐抓共管的工作局面。要建立市级机关相关部门在社保工作上的部门联动制度和例会制度,依据各自职能明确目标任务,及时研究解决社保工作中出现的问题,总结推广成功经验,确保社保工作始终摆在应有位置。
2、努力完善运行机制。切实加大社会保险工作宣传力度,认真贯彻实施《泰兴市企业劳动保障诚信等级的评价办法》,组织开展市内各类企业劳动保障诚信等级的考评、公示、公布、授牌工作,真正兑现相关奖励和处罚政策。要增加设置社会保险办理网点,方便企业和职工随时办理社会保险。要在社区、企业工会建立义务保险员志愿者队伍,协助劳保部门做好宣传教育和动员组织工作。要加大劳动监察力度,严格落实国家有关劳动保障的法律法规,对那些社保工作屡推不动的企业,