机制,增强基金的抗风险能力;要确保城镇居民医疗保险基金专款专用,不得挤占挪用;要加强内控制度建设,有效控制基金管理风险;要强化对基金的财政监督、审计监督,严肃查处违纪违规行为;要定期向社会公布城镇居民医疗保险基金收支、结余情况,主动接受社会监督。
(四)明确部门职责,形成强大合力。城镇居民基本医疗保险工作是一项系统工程,需要各级各有关部门密切配合,形成合力。社会保障部门作为牵头单位,要组织制定相关的配套措施,并切实担负起组织实施和业务指导职责。财政部门要将居民基本医疗保险补助资金列入预算,调整财政支出结构,加大资金投入,迅速落实城镇居民基本医疗保险工作的启动和运行费用,并负责医保基金票据的使用管理,加强基金监管,自觉接受审计部门的审计监督。人事、编制部门要积极落实增加人员编制问题,确保工作人员尽快充实到位。教育部门要负责督促在校学生全部参加城镇居民医疗保险。卫生部门要着力加强行业监督管理,规范医疗服务行为,切实做好各定点医院的业务指导和监管工作,确保用较低廉的费用提供较为优质的医疗服务。公安部门要做好全市城镇居民人口信息资料的提供和调取工作,确保人口信息数据资料能够及时导入医保管理系统,并要积极协助做好入户调查工作,切实加强户籍管理,严格审查新立户口,避免将家庭成员中的老弱病残人员单独立户,确保“以家庭为参保单位”的原则真正落到实处。物价部门要制定相关措施,切实加强药品价格管理,对虚抬药价者严格处罚。食品药品监管部门要会同有关部门积极推行国家基本药物制度,促进安全用药、合理用药。民政部门要做好享受低保人群的调查摸底,掌握和提供真实情况,确保他们能够及时得到政府的医疗补助。监察部门对城镇居民参加医保工作要全程监督,一方面要确保工作进度,对工作浮飘、作风不实影响全市工作进度的,要给予党纪、政纪处分,绝不手软。审计部门负责做好医疗保险基金的监督审计工作,要确保资金安全,对挪用款项等违法违纪行为要严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关处理。市直各单位要采取各种形式做好单位内部职工的政策宣传和思想工作,让广大职工动员家属积极参保。从9月开始,每月要将本单位职工家属参保情况报送市领导小组办公室。各乡镇、街道办事处要做好入户调查、申报登记、表格填写、材料初审、信息录入、费用征缴、医保ic卡发放等工作。我要特别强调的是,城镇居民基本医疗保险的大部分工作量主要集中在城区,因此来说,城区的三个街道办事处责任十分重大,希望三个办事处要高度重视,一把手要亲自过问,主管领导精心组织,切实负起责任,做好各项基础工作,确保城镇居民基本医疗保险工作在城区顺利实施。
(五)加大督查力度,确保工作效果。今年我市确定的6.5万人参保任务由各乡镇、街道办事处具体负责完成。市委、市政府要结合工作推进情况,向各乡镇、街道办事处派驻工作组,协助搞好工作,跟踪督促指导,直至工作任务全部完成。同时,要组成专门督查组,不定期到各乡镇、街道办事处巡回检查,落实工作进度,发现解决问题。对工作不力、效果不好的,要在全市进行通报批评,并对主要领导启动行政问责,对主抓领导做出相应处理。广播电视部门要开辟专题专栏,报道工作动态,通报工作进度,宣传先进典型,推动此项工作深入扎实开展。
同志们,建立城镇居民基本医疗保险制度是党中央、国务院的重大决策,是市委、市政府为民谋利的重要举措,意义重大,任务艰巨,各级各部门一定要不畏艰难,积极行动,加大工作力度,加快推进速度,做到边宣传、边申报、边登记、边参保,确保我市城镇居民基本医疗保险工作开好头、
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