岗位,职业技术学院要发挥职业技术培训优势,开展“订单式”培训,尽可能让更多的下岗失业人员重新上岗就业。
二要切实抓好社会保障工作。要按照“独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化”的目标,坚持广泛覆盖、适当标准、社会统筹与个人帐户相结合、基本保障与补充保障相结合,建立和完善社会保障体系,促进社保体系健康、有序运行。同时要健全和落实好城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险和城镇居民最低生活保障制度,努力扩大覆盖范围,使一时未能就业的职工和生活困难的群众都能得到基本的生活保障。在具体工作上,一是要继续加大养老保险失业保险的扩面征缴,努力拓宽保费来源。二要稳步推进下岗职工基本生活保障制度向失业保险并轨,注意帮助下岗失业人员接续好社会保障关系。三要对城市居民最低生活保障,实行分类管理,继续增加低保资金投入,适当提高最低生活保障水平。并从我市实际情况出发,积极探索和稳步推进农村社会保障体系建设。还有一个就是关于拖欠或克扣农民工工资问题,中央和省里对此十分重视,并明确提出了要求。我在有关会议上也多次要求并庄严承诺,(地名)的农民工工资年底前要全部兑现到位,不得拖欠一分钱。各地各有关部门要把这项工作认真抓好、落实到位。同时,对进城务工的农民工,要落实各项政策和待遇,加强就业的管理、培训和服务。对农民工的子女上学、户籍关系等诸多问题,要与城市居民实行同等待遇,不得搞歧视性规定。
三要解决好困难家庭看病难、上学难等问题。我在(某某)公司走访中,发现不少职工家庭的生活十分困难,其中有一个下岗女职工一人抚养两个小孩,生活艰难之程度,让我十分震惊。两个孩子学习成绩听说都很优秀,但目前很可能因为交不起学费要辍学回家。象这样的特困家庭,不关心、不帮助、不解决,怎么能行?我们有什么脸面面对群众?我看光建立贫困大学生助学基金还不够,还要尽快建立贫困中小学生助学基金。同时,各中小学校对贫困中小学生要尽量减免学费,保证贫困家庭子女都能上得起学。这个问题市教育部门要尽快研究并拿出方案。对城乡生活困难家庭的大病救助工作,只要符合条件,就要尽快把救助款发放到他们手中。另外,对企业特困群众的水费、电费等问题,也要给予适当照顾,有关部门要根据实际情况,研究并拿出具体措施。
四要关心困难群众的住房问题。去年以来,我们在财政十分困难的情况,下决心拿出大笔资金,建设了廉租房,解决了一批无房户和住房困难户的住房问题。应该说通过我们的努力,城区一批住房困难户居住条件和生活环境得到了很大改善。但同时,我们也发觉,还有相当一部分城市居民特别是困难企业职工的住房问题还没有得到解决。在(某某)公司,我就看到近一半的职工居住在低矮狭小的平房里,条件之恶劣简直让人无法想象,说是“贫民窟”一点也不为过。对此,市城建、国土部门务必引起高度重视,尽快组织力量深入市直一些困难企业调查摸底,掌握情况后,在即将建成的套廉租房中,拿出一部分解决企业困难职工的住房问题。同时根据城区现有存量土地情况,考虑建设一批经济适用房,以成本价出售给困难企业职工。
五要做好维护社会稳定工作。一年多来,我们通过建立领导接访、群众评议、仲裁裁决和法律援助四道信访保障线,信访案件大幅下降,信访形势明显好转,取得了一定成效,并作为解决当前信访问题的先进经验被外地引鉴。但同时,因土地征用、房屋拆迁、企业改制以及环境污染、执法不公等引发的矛盾纠纷还有不少,一些损害群众利益的现象还不同程度地存在。各级各部门在解决信访问题时,要从源头抓
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