题，争取就地化解。市民政、人劳、科技、司法等职能部门，都要派出专门同志现场办公，对群众反映的问题及时归口办理、化解，尽量把群众工作局建成与群众交流思想的平台，畅通群众想向政府反映意见的绿色通道，不要滞留、不要堆积。同时，对一些不法分子，扰乱正常秩序不是正常上访，而是蓄意破坏、扰乱秩序的，公安机关要立即采取强制措施，严重的依法处置。
五是变个别部门为主为各部门齐抓共管。群众工作是涉及各部门、各行业、各部门、各单位的一项长期性、经常性工作。过去信访、政法等个别单位急，部分单位压力大，现在要形成全社会共同关注、齐抓共管局面，各部门同志都要学会做群众工作的方法，练就群众工作本领，把群众工作成效作为衡量干部能力、素质的重要方面，要能够独当一面，处理复杂问题。
第三、必须构建全新的群众工作体系。做好新形势下的群众工作，思想的转变是前提，方法的创新是基础，机制的建立是保障，重点建立五项机制：
（一）建立完善民意沟通机制，着力解决与群众之间沟通不畅、缺乏信任的问题。要有效化解群众工作目前急需解决的问题，加强沟通是前提，很多问题之所以发生，就是因为沟通不够，政策宣传、理解不够，对群众愿望知之甚少。就我们义马目前的情况来看，迫切需要建立一个顺畅无阻的民意沟通机制，坚持现有群众工作日接访制度和结对交友谈心制度，这个制度是我们在“三好一强”活动中制定本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站的一项新制度，要求每个县级领导干部要联系一个行政村、每个单位负责人要联系一个自然村、每个机关干部要联系十户左右农村户，这样就可以把整个农村覆盖。经常和他们谈心、交心，知其思想、知其困难、帮其解决问题、理顺情绪；各企事业单位，特别是对义煤集团、气化厂等规模以上企业都要建立相应这些制度，及时掌握社情民意。
（二）建立完善群众自主管理和听证制度。这包含两个层面：一是完善群众自治制度，让群众自主管理、自我教育、自我发展，建立村务公开。二是坚持听政制度，市委、市政府作出的重大决策，要征求社会各方面的意见。定期通过人大代表、政协委员、老干部等形式向全市人民进行通报。特别是一些涉及群众切身利益的问题，水价、电价、气费等费用出台之前，由相关部门召开听证会或论证会，面对面地听取群众意见。
（三）建立高效快捷的服务机制，着力解决群众办事难问题。党的群众路线和群众工作的出发点和落脚点就是要为人民群众办实事、谋利益。重点把握三个层次。第一个层次是以政务大厅为依托，进一步规范提高办事效率，各个单位凡是事先规定进入政务大厅的，最近要做一次全面检查，保证一些专项服务一站式办公、一条龙服务。第二个层次是信访局的群众之家，这是群众工作的一个平台，要尽快完善内部设施、管理制度及办事程序，要注重软件建设，成为化解矛盾的平台、理顺情绪的平台、团结群众的阵地。信访局的同志要心平气和，适当引导，不能让群众话没处说。工作人员态度要好、方法要多，形式灵活，要把群众之家办成真正的群众反映问题、解决问题的地方，成为
（四）建立完善的社会保障机制，着力解决困难群众和弱势群体的生产生活问题。加快建立和完善三个保障体系：一是就业服务体系，千方百计扩大就业，解决好失业人员再就业、大中专毕业生就业、
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