水价、电价、气费等费用出台之前，由相关部门召开听证会或论证会，面对面地听取群众意见。
（三）建立高效快捷的服务机制，着力解决群众办事难问题。党的群众路线和群众工作的出发点和落脚点就是要为人民群众办实事、谋利益。重点把握三个层次。第一个层次是以政务大厅为依托，进一步规范提高办事效率，各个单位凡是事先规定进入政务大厅的，最近要做一次全面检查，保证一些专项服务一站式办公、一条龙服务。第二个层次是信访局的群众之家，这是群众工作的一个平台，要尽快完善内部设施、管理制度及办事程序，要注重软件建设，成为化解矛盾的平台、理顺情绪的平台、团结群众的阵地。信访局的同志要心平气和，适当引导，不能让群众话没处说。工作人员态度要好、方法要多，形式灵活，要把群众之家办成真正的群众反映问题、解决问题的地方，成为名副其实的群众之家；第三个层次就是全市各部门都要建立完善便民为民服务机制，根据岗位需要和办事程序，推行承诺服务，真正做到制度面前人人平等，生人熟人一个面孔，让群众到哪儿办事都感到温馨、周到、顺畅、快捷。现在仍然掌握着审批权限的部门，一定要好好研究工作的程序，承诺办事效率。
（四）建立完善的社会保障机制，着力解决困难群众和弱势群体的生产生活问题。加快建立和完善三个保障体系：一是就业服务体系，千方百计扩大就业，解决好失业人员再就业、大中专毕业生就业、农村劳动力转移就业难问题，重点是提供信息服务；二是社会保障体系，扩大养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面，做到应保尽保、应补尽补；三是社会救助体系，重点是解决好生活困难、低层次收入、特别是老、弱、病、残、鳏、寡、孤、独、憨、傻、痴、呆“十二种人”的生产生活问题。这三个体系建设水平和保障程度，决定着城市化水平，决定着经济发展的水平。
（五）建立有效的矛盾调处机制，着力解决层层推诿、互相扯皮、不解决实际问题的现象。继续坚持信访联席会议制度，以信访领导小组为主，定期听取基层社情民意汇报，归纳整理群众意愿，定期排查、调处化解信访案件。信访案件只能下降，不能增长。要强化信访部门的职能建设，信访局长可以召集有关部门研究解决信访问题，各个部门要服从大局。要采取必要的应急措施和机制，健全信访网络，在两镇、重点社区建立网络，再逐渐向全市延伸，通过一个时期的努力，形成市、镇（办事处）、村（居委会）、组四级群众工作网络。
三、完善措施，强化保障，确保群众工作扎实有效推进
加强和改进群众工作，关键在人、关键在制度、关键在今天到会的每一个同志。
（一）要强化群众意识。做群众工作必须深怀爱民之心，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，强化群众观念、观点：一是要始终把自己当做一个普通群众，一个普通老百姓，时时刻刻站在群众的立场上想问题、办事情；二是要始终把群众当做自己的兄弟姐妹，亲朋好友，把群众的冷暖、疾苦放在心在。
（二）要建设阳光政府。做到公开、公平、公正。全市每个单位、每个部门、每个科室、每个岗位都要做到四公开，一是服务内容公开；二是办事人员公开；三是办事程序公开；四是监督方式公开，能进政务大厅的，要全部进入大厅，全面推行阳光作业。
（三）推进司法公正。司法不公既是当前群众反映强烈的一个热点问题，也是引发不稳定因素的一个难点问题，同时又是一个关系党和政府形象的重大政治问题。因此政法部门必须加强自身建设，加强对干警的教育，切(本资料权属，查看更多
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