本上都是从七八月份才开始的。要继续把关注民生作为头等大事来抓，财政部门要想群众之所想，急群众之所急，用有限的资金集中办好10件惠民实事；税务部门要坚决落实各项优惠政策，支持科教、文卫、交通、通信等事业稳步发展；金融部门要积极落实好小额贷款、助学贷款等优惠政策，推动群众就业、再就业。四要强化财政管理监督。要准确分析财政收入形势，科学编制预算，坚持依法理财，做好资金调度，把资金及时调度到能用的地方，最大限度地提高理财、聚财水平；要建立综合财政预算体系，规范非税收入征缴，严格落实税收减免政策，加大偷、逃、漏税的打击力度。五要着力抓好财政金融改革。从当前的新闻媒体、网络中大家可以看到，国家今后两年宏观体制改革的重点是发改委和财政系统，发改委主要是减少微观审批职能，增强宏观调控职能，财政部门要进一步深化改革。这点大家已经注意到了，省上和酒泉市人代会对财政预算草案进一步透明化，我们敦煌市也是一样。下一步，要按照国家的有关要求，不断深化对财政体制的改革。
第三，要完善机制，强化措施，确保完成今年的财税任务。确保今年财政收入要重点抓好以下几项措施：一要加强银企合作。金融贷款总量是一个总体性指标，但是完成这个总量指标有好多工作、好多环节要抓，包括诚信体系建设等各个方面。金融系统要大力支持地方经济的发展，金融系统各单位应该积极制订支持产业发展的措施，研究如何扶持企业大户，如何扶持产业，如何扶持品牌等等，要争取今年的贷款总量整体上有所提高。企业要积极发展壮大自己，主动争取金融支持，包括诚信体系建设和健全财务工作，我们一些民营企业应该认识到，要想建成健康的企业，有发展后劲的企业，全面发展的企业，应该把财务透明、规范起来。市金融办要积极探索银地、银企合作新途径，充分发挥中小企业信用担保公司的作用，建立银企风险共担、利益共享、相互制约、相互守信的新机制。二要加强税收征管。应当看到，我市税收和非税收入的征管还没有完全到位，存在"跑、冒、滴、漏"现象，国税局、地税局、财政局要围绕工作目标，加强税收征管，确保应收尽收。比如说，敦煌市有十几家保险机构，保险的各个环节怎么样，保险的评估怎么样，保费收入总量是多少，保险企业的诚信度怎么样，农业生产保险这一块上了多少。敦煌也有证券机构的营业部，这些营业部怎么样，挪用客户的资金了没有，这些营业部运行的怎么样，他合理纳税了没有，这有好多工作要抓，希望金融办能按照这个措施把银行、保险、证券这项工作抓起来。雅丹地质公园附近有部队施工项目，这些项目的税收有没有，七里镇青海油田公司敦煌生活基地这几年开展了大规模的建设，建设过程中的税收收了没有等等，总之，咱们要做到应收尽收。三要加强政策争取。财税部门还有很重要一点是要有政策，有时候政策比资金还重要。我市的资源税，大家都很清楚，经过向省上和国家积极争取，拿到了一大块，而且随着矿业生产的总量增加，我们税收还会有大幅的增加。财政部门要在向上争取资金、税收收入和财政支出之间搞好平衡，我的想法是我市的税收收到一定程度就行了，如果需要大的建设资金，就要积极向上争取，最大限度地依靠国家政策来搞好建设。
第四，要加强管理，改进作风，提高财税金融干部素质。一要尽职尽责。金融办要迅速对上衔接，把甘肃省、酒泉市金融办的工作制度和职责以及他们和银行、保险、证券业的衔接机制赶快弄清楚，立即在敦煌开展工作，有效的对敦煌的银行、保险、证券机构提供服务，进行管理，真正为老百姓干实事、好事。二要互相协作。市上各部门要理解和支持财