刚才,大会表彰了去年财税金融工作方面的先进单位和诚信纳税企业,孙市长对全市的财政、税收、金融工作作了全面的安排部署,大家下去后要认真抓好贯彻落实。下面我就如何做好20**年的财税金融工作再讲几点意见:
第一,要真抓实干,再接再厉,力争完成财税工作的各项目标。去年我市财政收入完成2.31亿元,支出3.97亿元,存款余额76个亿,贷款总额17个亿,这几个数字都是敦煌历史上的最高水平。刚才在表彰的时候大家也听到了,我们有两个纳税千万元以上的企业,是非常不容易的,我相信,在不久的将来,我们还会有更多的企业加入这个行列。去年,我们财政收入在省上和酒泉市的主要领导跟前是拿得出来的数字,在酒泉七县市区属于增幅最高的,比2001年的6800万元增长了近2.5倍。今年财政收入要增长13.53%,因为我们的基数已经上去了,不能降下来,起初我们市委、市政府考虑"藏富于民",今年的财政收入少收一点,但是酒泉市委主要领导要求敦煌市的财政收入要增长13%左右,这个任务非常艰巨。因此,各财税金融部门要继续发扬过去的优良作风,不骄不躁,再接再厉,扎实苦干,力争全面完成各项财税工作任务。工商、税务等部门要加强征管,重点抓好投资、消费这两大环节,做到应收尽收,足额上缴。刚才,我们表彰了敦煌市人民银行等几家金融单位,人民银行是银行的代表,今年全市gdp要增长12.5%,我想贷款总额要做到与gdp增长同步,并且要高于gdp的增长。在1月份的金融工作座谈会上我提出今年的贷款额要有所增长,刚才看了讨论稿,这一点还没有反映出来,正式稿时要考虑加进去,力争使我市年内存款余额增加4个亿,达到80亿元,贷款总额增加1个亿,达到18亿元。
第二,要吃透政策,把握重点,提升服务经济社会发展的水平。要使我市的财税金融工作有力地促进地方经济持续发展,就要准确把握国家的宏观调控政策,找准财税金融工作的关键点和着力点,不断提高服务经济和社会的能力。一要保障国家机关的正常运转。我市的财政首先是保"吃饭"的财政,一定要保证政府机关、事业单位的正常运转,确保人员工资按时发放,这是第一职能,也是干好各项工作的前提条件。二要积极支持地方经济建设。一方面,要注重发挥财政重要的经济杠杆作用。前几年国家实施的是非常积极的财政政策,对我们国家的经济快速增长起到了不可估量的作用,现在国家的宏观经济是稳健的财政政策、紧缩的货币政策,但是敦煌作为西部省份的县级市,我觉得要进一步创新财政投入方式,继续加大财政对经济建设的支持力度。另一方面,要进一步加大信贷投放。放活信贷融资政策,挖掘信贷发展空间,创造良好的信贷支持环境。比如敦煌市存在地下借贷的问题,为什么不找金融部门的低利率,而找地下钱庄高利率呢?这说明我们隐性的利率存在问题,正常国家的利益在上面有看不着的问题。再比如我们敦煌有的招商引资企业在敦煌以外的银行贷款,为什么不在敦煌贷款?我们的行长为什么不上去服务呢?在敦煌贷款利息税是上到敦煌当地地税的,这说明我们正常的金融机构是有工作空间的,是可以继续做工作的,这些问题必须引起大家的重视,需要我们金融部门好好地思考思考。三要切实解决好民生问题。今年国家、省、酒泉市的"两会"上把解决民生问题放在了更加重要的位置,要拿出更大的财力来保民生、抓民生。去年,市上拿出巨大的财力着力解决了群众再就业、就学、就医、住房等方面的突出问题,并下大力气解决了干部职工的增资问题,我们是从元月份开始的,酒泉市的其它县市基