施、工作责任进一步落实;工作效率、服务质量、执法水平进一步提高)。
(二)要准确把握民主评议工作的主要内容。围绕上述总体目标,这次民主评议工作要坚持以开展创建“人民群众满意的行政执法单位”活动为抓手,以解决执法不公、与民争利等群众反映强烈的突出问题为出发点和落脚点,着力把握好以下“五个重点”:一是严格落实依法行政责任制。重点查摆是否认真贯彻《行政许可法》,严格执行省政府批准的行政审批事项和收费标准,真正做到依法办事、公平公正。二是健全完善法律服务行业诚信体系。重点查摆法律服务机构和人员是否真正做到诚信执业、勤勉执业、审慎执业,是否存在违规办理关系案(证)、人情案(证)、金钱案(证),以及重收费轻服务等现象。三是大力推行政务、事务公开。重点查摆政务所务公开、电子政务建设和机关效能建设等情况,是否严格实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和过错责任追究制。四是配套推出一批便民利民措施。重点查摆是否存在门难进、脸难看、事难办,不给好处不办事、给了好处乱办事,以及乱检查、乱收费、乱摊派等现象,是否存在对群众合理诉求置之不理、推诿扯皮、久拖不决、刁难设卡等问题。五是从严查处群众的投诉举报。重点查摆是否对群众的投诉举报及时回复、对违法违纪行为严肃查处。各设区市、县(市、区)司法局要根据以上重点内容,结合当地实际,确定各自的评议重点,细化量化律师、公证、基层法律服务、法律援助和司法鉴定等法律服务评议内容和标准。监狱、劳教系统的政风行风评议工作请监狱局、劳教局分别另行组织实施。
(三)要准确把握民主评议工作的方法步骤。按照省政府的部署和省厅《实施方案》的要求,这次民主评议工作采取统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、成果共享的方法进行,集中评议从6月开始,至9月结束,为期4个月,具体分为以下五个阶段:一是全面部署、深入动员阶段,从6月8日至6月30日,主要任务是省厅和市、县两级司法局分别制定并上报实施方案、成立组织领导机构、召开动员大会。这里还要特别强调的是,各级司法行政机关要高度重视群众满意度调查抽样框的采集上报工作。省厅已通过公文传输系统在6月18日下发了赣司办字[2007]56号文件,就采集上报工作作了详细安排。由于采集上报服务对象抽样框的工作,事关全系统在这次民主评议中的群众满意度,最终将影响这次民主评议结果。为此,请各级司法局长一定要亲自部署安排好这项工作,按时按量完成采集上报任务。二是征求意见、自查自纠阶段,从7月1日至7月31日,主要任务是采取多种形式广泛征求意见、组织群众满意度调查、认真开展自查自纠。三是反馈意见、整改建制阶段,从8月1日至8月31日,主要任务是原汁原味反馈意见、逐条逐项落实整改、建立健全政风行风建设长效机制。四是检查评议、集中统分阶段,从9月1日至9月20日,主要任务是分级组织检查评议、封闭进行评议统分、初步确定排名结果。五是通报结果、总结表彰阶段,从9月21日至9月31日,主要任务是通报并向社会公开评议结果,报请省政府审定并对评议前3名进行表彰、授牌和奖励,按照干部管理权限,建议当地党委、政府责成评议最后一名的单位主要领导书面说明情况、限期整改、予以通报批评。请各设区市司法局严格按照省厅《实施方案》的要求,认真组织实施,切实做到规定动作不走样、自选动作有创新、评议标准高要求。
三、突出重点,规范程序,务求民主评议政风行风工作取得实实在在的效果
根据省领导的重要批示和重要讲话精神,依据省厅《实施方案》确立的指导思想、基本原则
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