利益;坚持公平公正,精心组织、严密实施、规范程序、阳光操作、强化监督;坚持以改革创新为动力,从体制、机制、制度上加强政风行风建设。把握“四项措施”,就是要紧紧依靠群众、突出抓好整改、严格规范程序、创新政务工作。凌副省长在重要讲话中要求开展民主评议工作,必须牢牢把握“三个重点”,即把握评议对象“分组、延伸”的重点、评议方法“条块联动”的重点、评议考核“严格、公开”的重点。省领导的重要批示和重要讲话,不仅找准抓住了政风行风建设的核心和关键,而且完全符合司法行政机关的实际。我们一定要认真学习、深刻领会,不折不扣地抓好贯彻落实,努力营造风清气正的司法行政政风行风。
(三)要把思想认识统一到司法行政机关作风转变的现实需要上来,进一步增强搞好民主评议政风行风工作的主动性。在2003年至2005年省政府开展的为期三年的省直单位政务环境评议评价活动中,省厅和厅直各单位认真按照省委、省政府的部署要求,力求“规定动作”高质量、“自选动作”创特色,推动评议评价活动有序开展、富有成效,司法行政执法服务质量和办事效率得到提高,执法、管理、服务行为日趋规范,机关作风进一步好转,并积极解决了一批突出问题,得到社会各界的肯定和好评,省厅连续三年进入全省考评前十名。通过开展政务环境评议评价活动,“环境是最大品牌、环境是重要生产力”、“有限政府、无限服务”、“有权必有责、用权受监督”、“人人都是环境、事事关乎形象”等理念,正逐步成为全体司法行政干警职工的共识和共为。但是,我们更应清醒地看到,我们所取得的成绩还只是初步的和阶段性的,与省委、省政府的要求相比,与人民群众的期望相比,与其他先进省直单位相比,我们无论是在执法服务理念、方法措施、质量水平,还是在办事效率、工作作风、创新精神等方面,都还存在较大差距。况且,用发展的观点来看,加强政风行风建设是一项永不竣工的工程,只有起点、没有终点,只有开始、没有结束,不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须持之以恒、长抓不懈。因此,全省各级司法行政机关一定要继续保持和发扬政务环境评议评价和先进性教育活动中体现出来的那种高昂士气、拼搏锐气、争先勇气,坚决克服和摒弃厌战心理和畏难情绪,以更扎实的作风、更有力的举措、更严格的标准,为打造一流的司法行政政风行风献计出力、增光添彩。
二、理清思路,明确目标,准确把握民主评议政风行风工作的总体要求
今年的民主评议政风行风工作是在党的十七大胜利召开前夕我省开展的一项重大活动,既是贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话精神的实际行动,又是“创新创业、共建和谐”主题教育活动的重要内容。因此,更需要我们进一步理清工作思路,明确工作目标,始终坚持“三个准确把握”。
(一)要准确把握民主评议工作的总体目标。这次民主评议政风行风工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照建设法治型、服务型、责任型、廉洁型、效能型政府的要求,以民主公正评议促进有效整改为手段,以人民群众满意为标准,以解决执法不公、与民争利等问题为重点,以推进规范执法、公正执法、文明执法为最终目标,始终贯彻标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的原则,紧紧依靠群众、开门纳谏,坚持边整边改、评改结合,通过公平、公正、公开的民主评议工作,努力达到“五个进一步”的总体目标(即:全系统干警职工执法为民、求真务实、诚实守信的意识进一步增强;面向基层、心系群众、踏实办事的作风进一步转变;立足职能、服务崛起、促进和谐的作用进一步彰显;管理制度、服务措
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