协调,合力攻坚。社会保险扩面征缴工作政策性强,涉及面广,工作量大,任务艰巨。各级、各部门要各司其职,各负其责,整体联动,形成合力。劳动保障部门要切实履行好社会保险综合管理、协调监督职能,加大社会保险扩面、稽核、监察力度,督促企事业单位严格执行《社会保险征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》等一系列法规,对拒不参保、拒不缴费的单位及故意瞒报、恶意欠费的企业,要严格查处,通过行政监察处罚一批、法院强制执行一批、新闻媒体曝光一批,提高社会保险的缴费率;财政等部门在落实非公有制企业发展的有关优惠政策时要视其参保情况酌情兑现,督促改制企业从国有资产变现中优先偿还欠缴的社会保险费。要切实落实扩面征缴工作激励经费,加强社会保险基金的监督和管理。审计部门要组织开展社会保险专项审计,对无故欠缴社会保险费和违规动用社会保险基金的单位和个人要依法追究责任,并把缴纳社会保险费情况作为参保单位法人代表离任审计的一项重要内容;建设和安全生产监管部门在颁发《安全生产许可证》、《建筑施工许可证》之前要认真审查申请单位提供的《工伤保险参保证明》,对不能提供社会保险经办机构出具有效《工伤保险参保证明》的单位,不得颁发《安全生产许可证》、《建筑施工许可证》;工会、人事等部门在评先、评模时,对推荐申报劳动模范和五一劳动奖章、奖状等荣誉称号的法人单位或主要负责人,应审验由社保经办机构对该单位出具的参保缴费证明,并将其作为评选的重要条件之一。法院要及时受理劳动保障行政部门提起的社会保险有关案件,对处罚拒不执行、逾期仍拒不缴纳保险费的单位,依法强制执行;工商、税务、国土、发改、教育、房管、交通、旅游、卫生、民政、经贸、公安等部门要积极配合、通力协作,切实做好社会保险扩面征缴工作。在此,我要着重强调一点,任何单位和个人都要把行动高度统一到市政府的决策上来,做到令行禁止,落到实处,确保政令畅通。
第三,要强化责任,变消极为主动。社会保险是一种法定保险,有别与其它任何商业保险,具有强制性、保障性、互利性和普遍性的特点。积极筹措资金为职工缴纳各项社会保险费用,既是在座每一位企业负责人关心职工切身利益,关心企业长远发展利益的具体体现,也是大家响应党和政府号召,自觉履行法律法规赋予企业应尽社会责任的具体体现。省政府赣府发(2006)8号文件明确规定,工业园区企业在三年内要实现养老保险全覆盖。为了实现省政府提出的这一目标要求,全市属于社会保险政策覆盖范围内的各类企业都要按国家规定,积极参加社会保险,按时足额缴纳社会保险费,做到月清月结,不欠缴、不拒缴。今年园区企业首先要为中层以上管理人员办理养老保险,确保企业职工参保面要达30%以上。
第四,要强化督查,狠抓落实。市社会保障工作领导小组要进一步加大对该项工作的督查力度,严格执行定期通报制度,对各县(市、区)、工业园区、景区和各有关部门、各企事业单位社会保险扩面征缴任务完成情况,要每月予以汇总和通报,促进各项工作落到实处。对不按规定参保或恶意拖欠社保费的单位和个人,要进行媒体曝光;对不从严把关、借故推诿的职能部门,要予以通报批评;对没有完成市政府下达的社会保险扩面征缴任务的有关部门和单位一律取消其评先资格;对因社会保险扩面征缴工作不力,影响社会稳定,造成严重后果的,要追究其主要领导责任。
同志们,社会保险扩面征缴工作事关改革、发展和稳定的大局,任务重,压力大,困难多,希望各级、各有关部门、各企事业单位要以高度的责任感和紧迫感,开拓进取,攻坚克难,全力以赴做好社会保险扩面征缴工作,为构建和谐平安鹰潭,实现富民强市新跨越作出新的、更大的贡献。