治理结构和建立现代企业制度服务,为工厂的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证和人才支持,以丰硕的成果向工厂五十华诞献礼,以优异成绩迎接集团公司的组织工作检查和党的十六大召开。下面,我就做好今年组织工作讲三点意见:
一、完善中层领导人员治理体系,筑建合理的治理平台,大力加强中层经营治理人员队伍和领导班子建设,着力于建设朝气蓬勃、奋发有为的中层领导层。
中层领导者是企业的中坚和脊梁。建设朝气蓬勃、奋发有为的中层领导层是坚持和实践“三个代表”的决定因素,是实现工厂可持续发展的重要力量资源,其重要性是不容质疑的。但必须看到,现代企业制度条件下的中层领导队伍在观念、素质、能力、作风、结构上的要求与计划体制下的工厂制是根本不同的。为此,我们今年在中层领导层的建设上,力争实现两个目标:一是按照《公司法》的要求和公司制的规律,尽快建立一套科学的、适应现代企业治理制度的中层治理人员治理体系,对其实现规范化治理。二是提升中层领导人员个体能力素质、作风、形象问题。
为实现以上二个目标,今年着重做好这么几项工作:
⒈建立和完善与现代企业制度相适应的中层领导人员治理制度。今年,工厂将成为公司制企业,其组织结构、治理体制等均要发生根本性变化。毫无疑问,中层领导人员的治理体制也必须调整,治理模式也要变化。为此,工厂将以创新的治理思想和科学的治理理念为立足基石,起草并出台《中层经营治理人员治理办法》为主体的中层领导治理系列制度。进一步明确治理权限、规范治理程序、分清治理层次、理清治理关系,界定治理对象,规定中层领导人员“上”和“下”的条件,从而达到通过“制度管人”的方式,对中层领导人员按公司制领导治理模式实行科学化、规范化治理。
⒉建立科学的中层经营治理人员治理构架和合理的治理平台,进一步深化中层领导人员人事制度改革。今年,主要采取以下措施:一是进一步完善领导体制。将推行“双向进入,交叉任职”,实行产权代表委任制和公司经理聘任制,对中层治理人员实行分类分层次治理,对党政正职、副职、自聘领导、集体单位领导采取不同的治理方式。二是疏通中层治理者能上能下的渠道。首先解决“上”的问题。今年继续完善和推行民主推荐、民意测验、民主评议、一把手组阁、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度,进一步规范程序、加强全过程监督,扩大民主,认真落实群众对领导人员选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,努力为人才营造一个施展才能的平台,让优秀人才走上中层领导治理岗位。其次解决“下”的问题。要保持中层治理者队伍的活力,还必须疏通“下”的渠道。将采取平时考察与年终考核相结合,对那些工作平平淡淡、思路不开阔、工作无进展、没有开拓进取精神、工作不到位甚至扯皮推诿不负责的中层治理者,要给他们搭一个下的阶梯。将做到考核居末位者下;称职率达不达者下;经济技术指标连续在某个时间段内完不成者下;出现重大质量、安全事故或决策造成重大经济损失者下;不与总厂党政保持一致、搞上有政策、下有对策者下;不顾全大局、有意践踏民主,在群众中散布不利于
团结言论,在工作中有意破坏团结者下。等等。三是实行中层经营治理人员职务资格认定制度,积极推行中层经营治理人员持证上岗。四是建立完善中层后备人才选拔培养新机制。今年将推行中层后备领导人员公开招聘和资格认定制度。即公开选聘基本条件与方法,如工作能力、思想素质、年龄学历等,实行组织推荐、自荐和群众推荐相结,在指定的群体中通过初试、面试、考察等程序实行公开招聘中层后备领导人员,颁发中层后备人员资格证书,并建立中层后备人才