,重大典型案件要予以曝光。要坚持自查自纠与依法查办案件相结合。在查处中,要正确运用法律和政策,我们要做到“四个坚持”:即坚持严格执法,严惩违法犯罪行为;坚持以事实为依据,以法律为准绳;坚持宽眼相济,惩处与保护并重,坚持维护稳定,保持正常工作秩序。
要畅通举报渠道。利用各种途径把握案件线索,我们局已经开通电子举报信箱,今天我们动员和欢迎群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉。建立案件协查机制。对已把握的案件线索,建立情况通报、线索移送、案件协查工作机制,积极配合工商、卫生、纪检监察部门查办商业贿赂案件;通过查处商业贿赂案件,严惩违法乱纪行为,震慑犯罪分子,有效遏制商业贿赂滋生蔓延。尤其是在严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械违法行为的同时,要注重深挖案件背后的商业贿赂行为,并依法严惩。
五、建立健全防治商业贿赂的长效机制
要加强宣传教育,营造反对商业贿赂的良好氛围。坚持不懈地抓好对经营者的宣传教育工作,宣传《反不正当竞争法》,引导经营者树立以要树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,严格遵守公平竞争规则和职业规范,把治理商业贿赂与整顿和规范市场经济秩序相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,紧密结合企业效能监察和廉洁文化建设,通过加大宣传、强化治理、深化改革、制定从业人员行为准则和职业规范、建立比较完善的工作制度等手段,营造反对商业贿赂的环境氛围,充分发挥医药行业协会的作用,积极推行反商业贿赂承诺制,建立企业自律机制,从源头上防治商业贿赂。
整顿药品市场经营秩序。加强对药品、医疗器械生产经营企业的日常监管,要继续加大打击制售假冒伪劣药品、医疗器械的力度,在深入开展专项治理工作的同时,切实加强企业诚信建设,对采取不正当交易行为的企业,将设立药械商业贿赂“黑名单”,向对社会公布。限期整改,逾期未改的,按有关法律法规严厉查处。强化对药品生产经营企业gmp、g认证后的监督检查,对达不到gmp、g要求和医疗器械企业质量治理体系的一律停止生产经营;对严重违法违规的依法吊销许可。
发挥行业协会对行业自律的治理和指导作用,规范市场营销行为,明确业务培训范畴;建立营销人员行为规则。
六、具体要求
(1)加强领导,落实责任。各企业要成立治贿工作领导小组,研究指定本企业智力商业贿赂工作,有针对性地制定方案,加强领导,明确责任人,切实把治贿工作当作企业发展的重要工作抓紧抓好,在政府的统一领导下,努力形成齐抓共管的局面。
我局已成立了治贿领导小组,组长局党组书记、局长王龙兴,副组长为葛美君、衣承东、谢敏强、唐民皓、王黎华。小组成员为各分局局长、市局机关各处室处长。下设办公室,办公室主任葛美君、王黎华、王燕、冯宇。办公室成员为毛莉、徐洲、郑树松、彭菲。
我们
要充分发挥各行业协会在治理贿赂中的指导作用,引导行业自律,规范市场行销行为,杜绝商业贿赂,建立应小人员行为规则。
(2)提高熟悉,统一思想。治理商业贿赂是党中心、国务院深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大决策,治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂,是全国治理商业贿赂专项工作的重点之一。各级企业必须认真组织学习,深入动员,提高熟悉,从讲政治、讲大局的高度,从维护公众健康与安全、建设和谐社会的高度,迅速行动起来,深入、扎实地开展药品医疗器械生产经营生产企业治理商业贿赂专项工作,务求取得实效。
(3)认真落实,自查自纠。各企业治贿领导小组要认真组织自查自纠。时间是2003年