困难程度，经所在单位帮扶领导小组研究，定期给予一定的补助，考入集团公司技校的，可减免部分学杂费，确保其子女正常就学。
四是建立医疗救助制度。积极开展为单亲特困女职工办理医疗保险活动，特困职工及其家属在公司内部医院就医，按义煤字[2002]93号文件，可享受如下优惠：（1）免挂号费；（2）各种检查费减收20％（ct和彩超除外）；（3）手术费减收10％；（4）医药费减收5％；（5）住院床位费免交50％，空调费、陪护费、病号服务费全免。
五是建立走访慰问制度。各帮扶领导小组要统筹规划和安排有关部门定期对特困职工家属进行走访慰问；工会要把开展“送暖和”活动经常化、制度化。把没有稳定的生活来源、长病、长伤或丧失劳动能力、家庭负担重的特困职工作为走访慰问的重点对象。要在元旦、春节等重大节假日及时给特困户送慰问款、粮、油等生活必需品，对无有生活来源的特困户要做好日常救济工作。同时，公司工会应主动向当地政府相关部门汇报本单位困难职工和帮扶解困工作的进展情况、存在问题，积极争取特困户享受“低保”、失业救济金返还、减免税费等优惠政策，推动国家各项帮扶解困政策在义翔铝业公司的无缝覆盖。
六是建立住房优惠政策制度。公司要在大力推进房改制度的同时，加大经济适用房的建设力度。要加大对建造经济适用房的资金投入，有效降低建房成本，以较低的、接近中低收入家庭的价格出售住房，对特困职工家庭实行供房优惠，同时，要在住房分配制度上重点对困难职工进行倾斜。
4、设立“两个基金”，推动造血脱贫。设立“女职工扶贫基金会”和“困难职工扶贫基金会”。工会(按原义局字[1997]第19号“关于颁发《义马矿务局职工扶贫基金会章程》的通知”)建立职工扶贫基金会，拟定章程等有关规定，经职工代表大会讨论通过和帮扶领导小组批准后，即可开展工作。帮扶领导小组负责协助基金会筹集资金。要充分发挥扶贫基金的作用，大力扶持困难职工，并为他们提供“小额无息贷款”。使他们变“输血”为“造血”，变救济为就业，全力推进帮扶活动向纵深发展。
四、主要任务和目标
1、积极宣传党的路线方针政策，做好特困职工的思想政治工作，教育和引导困难职工正确看待当前的形势和碰到的困难，制定脱贫解困计划，解决困难职工的实际问题，帮助他们脱贫致富，促进职工队伍的稳定，为企业的改革和发展创造稳定和谐社会政治环境；帮助失业、待业人员转变就业观念，搞好技能培训，努力提高他们的自身技能，树立自立、自强、自信观念，开辟多种就业渠道，使他们早日就业。
2、努力作好困难职工的基本生活问题，要害是做好社会保障工作，重点是落实好各项政策。工会要协助有关部门继续做好“两个确保”，搞好“三个保障线”的衔接，切实做到“应保尽保”。
3、鼓励和引导困难职工家庭从事小加工、小养殖、小经营活动，为他们提供条件给与扶持，可提供小额无息贷款和信息技术、技能培训等，可把闲置的土地、厂房租给他们，为他们提供便利条件。
4、重视同困难职工的思想沟通，向他们宣传党的各项方针政策，解疑释惑，帮助他们增强信心，引导他们理解改革、关心改革、支持改革、参与改革，理顺情绪，化解矛盾，稳定人心。
五、组织领导小组
组长：杜怀林冯少卿
副组长：冉旭王龙军孙方赵来征芮海留
陈鹏飞李英伟
成员：张东升张石芳陈世杰周栓方苏何军
樊志法邓玉萍
领导小组办公室设在公司工会，负责日常工作。要求各基层支部都要成立相应的组织机构，由支部书记