解决带有全局性、根本性的重大问题。目前，国家发改委正在修改完善《国务院关于实施中小企业成长工程的若干意见》，国家农业部正在起草《关于进一步促进乡镇企业又好又快发展，引导农民就近就地转移的意见》、《关于进一步指导农民工回乡创业的意见》、《国务院关于促进农产品加工业发展的若干意见》等政策文件，我们也要开展调研论证工作，掌握相关情况，并根据全省经济发展的新特点和我们工作的实际需要，研究起草《关于开展全民创业的指导意见》、《中小企业成长工程的实施意见》和《中小企业出口工程的实施意见》，报请省委省政府审定。各地都要围绕国家和省上的相关政策，结合实际及时制定相应的实施办法，采取有效措施抓好落实。
三是建立省中小企业、非公经济发展协调联席会议制度。根据省委、省政府38条的有关规定，省局将研究提出建立省中小企业、非公经济发展协调联席会议制度的具体方案，报请省委、省政府审定。准备每年召开2次以上联席会议，研究解决发展中的重大问题，确定表彰全省中小企业、乡镇企业和非公经济先进单位和个人等有关事宜。各地要在4月底前，认真组织开展一次全面的调查研究，将中小企业、非公经济发展的现状、经验、存在的问题、政策落实和意见建议等上报省局，为开好联席会议打好基础。
四是进一步做好企业治乱减负工作。减负就是增收，减负就是优化环境。要进一步落实《国务院减轻企业负担部际联系会议关于治理向个体私营等非公经济乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》和《乡镇企业负担监督管理办法》；狠抓《两证一书一票一卡制度》的贯彻落实工作，扩大覆盖面；建立和完善投诉举报和追究制度，及时查处企业和群众反映的“三乱”案件，对典型案例要在有关媒体上予以曝光。上个月，国务院减轻企业负担部际联席会议下发了《关于开展农产品加工业治乱减负工作的通知》，各地要按照省局的具体要求，把这项工作抓紧抓好。
五是发挥舆论导向作用，加大宣传工作力度。要主动与各新闻单位密切配合，制定宣传方案，明确宣传重点，在加大平时宣传工作力度的同时，结合中小企业立法等全局性重点工作进程，通过在各级主要媒体上设专题、开专栏、发文章、做专访等，组织开展集中宣传活动。要进一步发挥网络媒体在宣传和信息发布等方面快捷方便的优势，加强网上宣传，尤其要充分发挥省局和各级网站的作用，努力营造良好的舆论环境。
（二）在项目建设和招商引资上有新突破
一是要放手发展，推动全民创业。要把全省人民创业致富的积极性充分调动起来，营造全民创业的浓厚氛围。要实现好、维护好、发展好各类工商业主的利益，充分调动他们的发展积极性；对创业带头人要在政策上给鼓励、资金上给扶持、政治上给荣誉，在全社会形成创业有功、创业光荣的共识。要用足用活国家和省上鼓励城乡居民尤其是大中专毕业生、城市下岗失业人员和待业青年，以及外出务工人员创业的各项政策，鼓励他们创业。同时，在全省有各类能人，一部分人也积累了可资创业的资本，对这些人我们要鼓励、支持和引导他们创业，帮助他们选项目、找技术、筹资金、办理各类创业手续。在发展中，要坚持大中小企业并举，落实好放宽市场准入和公平市场准入条件的有关政策，鼓励中小企业、乡镇企业和非公经济进入金融服务、公用事业、基础设施等行业，拓宽发展领域，形成铺天盖地上项目、求发展的良好态势。要按照徐守盛代省长在全省经济工作会议上的讲话精神，“通过国有企业改革改制转化一批，通过招商引资抓项目催生一批，通过启动民间资本兴办一批，通过全民创业发展一批，通过扶持帮助做大做强一批”，抓好“五个一批”求突破，加快中小企业、乡镇企业和非公经济的发展步伐。
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