二是要下大力气抓改革。改革是推动经济和社会发展的强大动力。无论是加快市属企业的经济结构调整，还是强化市属企业的内部管理，无论是加大市属企业对外开放的力度，还是加快市属企业的技术改造，都要靠改革的思路、改革的办法、改革的措施做保障。一句话，完成市属企业经济工作的各项任务，归根到底都要靠改革。今年在推进市市属企业改革上，必须要下大力气，在企业的机制创新、体制创新上要取得新的进展。要通过大力推行投资主体多元化，通过鼓励企业经营者和职工持股特别是经营者持大股，在建立现代企业制度上迈出大的步伐；要以产权制度改革为突破口，进一步明晰产权，特别是在民营企业参股、租赁、兼并、收购市属企业方面，要给予政策鼓励和支持，切实依靠深化市属企业改革，为经济发展注入活力。同时，要在开辟新的投融资渠道上取得新进展。市属企业要主动与我市的金融机构建立良好的合作关系，要用改革的办法，灵活的方式，吸引更多的国内外资金和民间资金。总之一句话，就是要依靠改革，努力突破影响市属企业发展的体制性障碍，解决我们前进中的困难和问题。
要坚定不移抓开放。市场经济是开放型经济，抓好包括市属企业在内的各项经济工作，没有开放的思路、开放的政策不行。加快市属企业的发展，最有效的措施，就是在更大的范围实现生产要素的优化配置，在更广阔的空间引进资金、技术和人才。这是许多先进地区、先进企业走过来的路子。我们清徐要更快、更好地发展也同样离不开这一条。“十五”期间，我们要首先市属企业全面改制、整体创新，任务艰巨，困难不少。而今年是打基础关键之年，这就要求我们政府主管部门和各个企业都必须以积极的态度，在应对“入世”的工作上、在扩大对外开放上下大力气做好工作，不断改进招商引资的方式，不断完善吸引外资的政策，不断加大对外开放的力度，通过进一步加强对外合作与交流，更多地吸引和利用国内外资金、技术和人才，为市属企业的发展注入活力。
要持之以恒抓管理。企业经济效益的好坏，在很大程度上取决于企业管理水平的高低。市属企业要进一步加强现场管理、财务管理、成本管理、质量管理等基础和专业管理工作。要增强成本意识，加强目标成本管理，挖掘企业潜力，降低产品成本。要特别注重加强质量管理，落实以质量为核心的质量责任制，提高产品合格率和商品满意率，切实依靠优质的产品、优良的服务增强市场竞争能力。要搞好市场调查，狠抓产品促销，健全销售网络，拓宽销售渠道，提高产品的市场占有率。特别需要强调的是，一定要把安全生产管理放在一个特殊重要的位置来抓，牢固树立“安全第一”、“安全为天”、“安全至上”的意识，警钟长鸣，常抓不懈，对于有法不依、玩忽职守、酿成事故、造成重大损失的责任者，必须从严追究。
要坚持不懈抓环保。市委“十五”《建议》和我市“十五”《纲要》中，把实施生态环境优化工程作为我市“十五”期间经济建设“六大工程”之一提了出来，大家都深深感到了环境问题的重要性，普遍认识到环境问题是个形象问题，更是个发展问题。对我们清徐来说，环保问题更具有现实针对性和深远的意义。我们必须牢固树立环境就是形象、环境就是效益、环境就是生产力的观念，采取有效措施，切切实实在改善发展环境和生活环境上再迈出一大步。今年我们要继续抓住治理环境这个问题不放，进一步加大对环境污染的治理力度，广泛开展清洁生产，加强生态建设。市属企业在推行清洁生产、治理环境污染方面必须起到带头作用，坚决不能使我们刚刚有所好转的环境质量再出现恶化的趋势。要正确处理好环保与经济协调发展的关系，真正执行环保法律法规，认真解决环保欠账，自觉履行环保义务，坚决杜绝新的污