加大对企业中层以上领导人员的理论培训,采用多种培训方式,利用各种培训资源,坚持集中培训与企业自主培训结合,政治理论培训与业务知识培训相结合,努力提高企业干部的素质和能力。
(二)努力创建与现代企业制度相适应的党建工作新体制、新机制。
十六届三中全会《决定》强调企业党组织要发挥政治核心作用,并适应公司法人治理结构的要求,改进发挥作用的方式,支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权,参与企业重大问题的决策。中央企业各级领导要充分认识加强改进国有企业党建工作的重大意义,认真研究企业体制、组织结构、经营管理机制的新变化,探索改进企业党组织的领导体制和工作机制。在以往“双向进入,交叉任职”的基础上,要按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学决策”的要求,建立适应公司法人治理结构发挥企业党组织政治核心作用、参与企业重大问题决策的新机制。国资委党委要认真总结和推广中央企业党建工作的创新经验,在明年召开中央企业党建工作会议,并研究制定《国资委党委关于加强改进中央企业党建工作的意见》。
明年全党将开展保持共产党员先进性教育活动,这是全面推进党的
建设新的伟大工程的基础工作。我们要总结宝钢试点经验,探索党员教育管理的新途径新方法,建立和完善党员队伍自我纯洁机制,做好充分准备,根据中央的统一部署,有序开展党员先进性教育活动。目前,189家中央企业有二级企业以下的党委1.3万个、基层党支部(党总支)18.3万个、党员354万多名(含离退休党员99万名),这是我们的力量之所在,是我们的政治优势。各级党组织所肩负的重要政治使命,就是大力加强党员队伍的建设和管理,使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在企业的改革发展稳定中得到充分发挥,把政治优势转化为巨大力量。加强基层党的建设的关键,一是必须紧紧围绕生产经营这个中心,以推进企业发展为目的,才能获得生命力。二是必须抓住提高队伍素质这个根本,通过加强思想政治教育、业务技术培训和队伍作风养成,培养高素质的职工队伍。三是必须健全基层党的组织,增强党员队伍的生机和活力。要做到基层车间(队、站)有党支部,班(组)有党员。明年,国资委党委将在中央企业开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者的活动,并形成每两年评选一次的表彰机制。
(三)建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制。
要从提高中央企业竞争力,发展壮大国有经济,巩固社会主义基本经济制度的高度充分认识改革选人用人制度的重要性。十六届三中全会《决定》强调要坚持党管干部原则,并同市场化选聘企业经营管理者的机制相结合,为建立和完善选人用人新机制明确了方向。
在管理制度上,要建立与公司法人治理结构相适应的企业领导人员管理新体制。规范公司董事会、监事会和经理班子的权责,逐步实现出资人代表与经理班子分层管理,实行出资人代表委派制和选举制、经理班子聘任制。建立健全有别于党政干部的企业领导人员的标准和评价体系,研究制定出资人决定董事会和监事会成员、董事会选聘经营管理者、经营管理者行使用人权的具体实施办法。
在选拔方式上,要扩大选人视野,拓宽选人渠道,通过竞争上岗、公开招聘等方式,逐步加大市场化选聘的力度。要认真总结今年公开招聘的经验,制定《公开招聘中央企业经营管理者暂行办法》,进一步扩大招聘范围,结合公司董事会的建立,开展招聘董事的试点工作。
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