与部分新任国有企业领导人员谈话
岗双责”。身为党委书记,虽然有许多工作要做,但抓党风廉政建设也是工作职责之一;董事长、总经理对企业的重大决策、长远发展规划、技术进步、日常经营管理、市场开发负责,同时也要对党风廉政建设负责。只有大家都负起这个责任,党风廉政建设才能落到实处。具体要做到“三个落实”:
一要主体落实。就是企业党委、行政“一把手”都要作为落实责任制的第一责任人,凡涉及企业党风廉政建设、涉及企业廉洁经营的重大问题,党政领导都要亲自过问,亲临指导,以身作则,身体力行。要不断强化主体意识,对党风廉政建设工作要认真做到“五个亲自”,对本企业贯彻执行责任制工作要做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位,不断提高党风廉政建设的工作水平。
二要工作落实。企业党委、行政班子,要把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者,像抓生产经营任务一样狠抓落实,做到认真考核,严格奖惩。“一把手”一定要善于发现企业管理中的隐患,针对企业生产经营的特点,内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题,及时提出防范措施,加强制度建设。要树立管理制度随着改制走的思想,改革进行到哪里,制度建设、防范措施就
三要追究落实。针对企业党风廉政建设中存在的突出问题和经济管理中的薄弱环节,企业主要领导要敢抓敢管,对于企业干部经营中的不廉洁问题,及时提醒,早打招呼。总之,在重大原则问题上,我们要坚持党性、坚持原则。对那些贪得无厌、腐化堕落的人员决不留情,决不手软。
第二,强化权力制衡
一要完善公司法人治理结构。没有监督的权力必然走向腐败。要切实按照现代企业制度的要求,加强董事会、经理层和监事会的责权建设,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,对企业内部的决策权、执行权、监督权,进行合理分解和有效制约,形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制,防止权力过分集中,保证权力的授予和运行受到必要的控制,防止权力行使的失范甚至滥用。
二要切实加强对企业决策过程的制约。最大限度地减少企业经济损失,避免给企业发展带来后患。当前要特别注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及企业改革发展重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用,都必须经过集体研究讨论,决不允许个人或少数人擅自决定重大决策、重大事项。
三要实行厂务公开。增强企业经营管理活动的公开、透明,特别是权力运行的透明度,实行“阳光经营”,避免暗箱操作。在涉及大宗物资采购、企业工程建设和技术改造项目等生产经营事项,都要制定透明、严格的程序性规定,实现“阳光采购”、“阳光工程”。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要通过职代会讨论,该公开的都要公开,不能想公开就公开、不想公开就不公开,真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。
四要加强对权力的监督。建立健全的权力监督体系,不断完善企业经营管理制度,加强上级对下级的监督、班子内部的左右之间的监督、党内党外的监督、群众的监督,使所有人的活动和企业的一切经营活动都处在受控状态,把监督工作渗透到企业管理的各个领域、各个环节,渗透到企业管理的全过程。
第三,强化财务监管
企业财务管理是企业管理的中心环节,也是防止腐败、防范风险的一道闸门。一个企业财务管理是否规范
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