与部分新任国有企业领导人员谈话
第五，有的人利用企业财务管理不规范，滥用职权，以权谋私
财务管理是企业管理的基础，也是防范资金风险、保障资金安全的关键环节。有的企业财务管理很严格；有的企业财务管理很不规范，尽管也有财务制度，却存在着会计人员“顶的住的站不住，站的住的顶不住”的不正常现象，于是就串通一气，领导让干什么就干什么，为腐败分子大开方便之门。如原隆达轻工控股公司党委常委、董事、副总经理兼*白菊电器集团总经理刘启超，利用企业财务管理上的一些漏洞，于2001年6月至2002年6月间，利用职权，强迫会计人员将白菊集团业务款210万元挪用给自己，作为个人承包经营*气象宾馆的承包金和风险抵押金。目前，法院一审判处其有期徒刑20年。
第六，有的人利用对境外企业监管乏力，滥用职权，以权谋私
当前，国有企业参与国际经济竞争，开拓海外市场，建立跨国公司的步伐明显加快。由于境外企业还缺乏规范的国有资产管理制度和监控机制，加上派驻境外的个别工作人员经受不住诱惑，导致国有资产大量流失。前不久，我们对境外企业进行了调研，发现境外企业亏损很严重，赢利的很少，问题很多，我们正同有关部门商量如何加强境外企业的管理。如原*城乡建设集团有限责任公司副总经理兼下属恒万实业有限公司董事长、党委书记李化学，利用负责城乡集团在澳大利亚、新西兰海外投资项目的便利，与其兄在澳大利亚设立澳大利亚金领地公司（李化学本人、其妻为股东）共同开发房地产项目，李将集团公司投资款2659万元存入个人账户吃利息，直接贪污公款、
我举了上面这些例子是想说明，在新时期国有企业改革进程中，如同大浪淘沙，泥沙俱下，一些意志薄弱者，由于放松了思想改造，最后走向犯罪，教训极为深刻。当然，绝大多数国有企业的领导是好的。他们带领职工闯市场，克服了难以想象的困难。以上讲的这些，是希望大家对国有企业党风廉政建设的形势有一个清醒的认识。
第二点，国有企业党风廉政建设必须强化长效机制
今年7月份，市纪委专门召开了国有企业党风廉政建设情况通报会，剖析了两个典型案件，从中得出一个结论，就是必须建立国有企业党风廉政建设的长效机制，即“一岗双责”机制、权力制衡机制、财务监管机制、民主监督机制、自我约束机制、查防结合机制、源头治理机制。今天，我重点强调三个方面。
第一，强化“一岗双责”
胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上强调指出，要全面贯彻“三个代表”重要思想，继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。“党委主要领导同志对本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责，要管住班子、带好队伍”，“每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。”刘淇同志在全市党风廉政建设工作会议上，联系我市实际提出了“三个作为”：一是要把加强党风廉政建设和反腐败工作作为首都各项工作走在全国前列的一项基础性工作；二是要把党风廉政建设和反腐败工作作为加快发展、优化环境的重要内容；三是要把党风廉政建设和反腐败工作作为搞好奥运工程的重要保障。党风廉政建设责任制是反腐败最基础、最重要的一项制度。如果只是少数人、少数部门在抓，那么永远也抓不好。因此，要发动全党、全社会的力量，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠广大群众积极支持和参与”的工作机制。国有企业主要领导，也要做到“一
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