希望大家充分理解,统筹协调工作必须要做好,市委、政府下了决心,我们也要下决心。各区(市)县一定要树立投资促进工作全市一盘棋思想,深刻理解在全市范围内合理的产业布局、良好的产业发展环境的重要意义。工业布局规划出来后,经过几年的努力,逐步形成错位发展的格局。当然一些区(市)县由于各方面的问题,发展还比较滞后,我们在做各方面的考虑,在帮助部分区(市)县研究如何找到一条既快又好的发展道路。这几年总的形势、大格局、大趋势是正确的,必须坚定不移地坚持下去。要严格执行有关项目管理办法、工作流程和措施,进一步规范投资促进工作,做好项目信息的备案、项目洽谈地的确认、项目流转跟踪促进和协调服务工作,要尽最大努力解决无序竞争、恶性竞争和招商引资成本过高的问题。
刚才和平举了一些例子。我们从内部了解到,有些项目确实必须在成都投资,市场决定了必须要到成都来,企业是趋利避害的,有利可图它为什么不来。但由于我们自己内部的争斗,无序竞争,付出了惨痛的代价。如果协调好了则可以大幅度降低我们的引资成本。
要切实加大新引进项目的管理力度,促进项目按产业定位,有序向集中区域集中,实现科学发展。在最近一些项目协调中,有一些典型的案例,通过协调,适度地降低了成本,维护了首报制度。对首报制度,我特别强调,有的可能理解了,有的可能没有当真。我这里讲个确切的话,我们做任何事情,必须后墙不倒。划了这条线不能逾越,定了首报,就要严格按首报执行。包括最近项目的协调,就按首报制度执行。有些事情要百分之百地合理是不可能的,定规章定制度,定了这个原则,大家共同遵守。先有规矩,后执行规矩,这一点请大家一定要理解,要研究政策,合理地加以利用。必须执行这个规定,否则就没有规矩,没有规矩就没有管理可言。
本来投资促进、招商引资,我们和外来投资者之间某种程度上讲是一个斗智斗勇的过程,是博弈的过程。考虑不周、反应慢就吃亏;反应快、考虑周全可能就减少损失,以更低的代价换取更多的投资。投资者是希望以更少的投资换取更多的利益。本来就是利益的博弈。就靠大家工作的投入,理性地分析,一定要在其中掌握主动权。对投资者而言,有时候我们谈判的地位是很低下的,求他来,这当中也有转换空间,也不是一点空间没有。我们也有这种思想准备,如果确有必要,对个别无理取闹导致恶性竞争的项目,不惜予以放弃。本来市上建立这套管理体系是为区(市)县做好服务的,大家千万不要误解,以为是要管大家。投促委成立有三个职能,第一个职能是招商引资,第二个职能是服务,第三个职能才是统筹协调。如果大家都运转正常,第三条就没用,也让我们可以集中精力做好前两项工作。
市上调动了各种资源支持各区(市)县招商引资。我举个例子,这几年市上投了10多个亿支持区(市)县的集中发展区的基础设施建设,还不包括一些项目上的配套支持。市上在尽全力支持各区(市)县发展。统筹协调是个原则问题,希望各区(市)县配合。
最近几件事情,我给大家举个例子。华西铝业在新都,通过国资委支持,中铝成功收购华西铝业的股权,成为大股东。我们组织新都区和企业制订了做大做强的方案,投10-20亿元扩大规模。一些区(市)县听说了也很积极,开展了大量工作。我们听说后感到这样不行,及时和有关区(市)县联系,讲明情况,相关区(市)县顾全大局,积极配合使项目顺利推进。还有一些案例,就不点出项目,也涉及到一些区(市)县。总之希望大家支持工作,通过协商妥善处理好双方的关系,共同推进投资促进工作。希望下半年继续发扬好的方面,同时总结工作中的一些方法、工作流程,进一步完善这套管理办法。
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