政府解决的问题。及时协调,真正做到急企业之所急,想企业之所想,真正形成亲商扶商的良好氛围。这一点说到容易做到比较难。有的区(市)县这方面做得非常好,对企业的服务非常周到,由于对企业服务非常周到,企业老板感觉好,赚了钱,不断地增资扩股。最典型的是青白江的巨石集团,一期投资不是特别大,后来二期三期接着投。还有天马集团,轴承门类越来越多,业务越做越大。拉法基三期昨天也决定了要上。很多企业是因为成都服务环境好,是赚钱的地方,是投资环境最好的地方,所以不断地增资扩股,使企业不断发展壮大。我们每年招商引资中很大一部分是增资扩股带来的,一直是重要的组成部分。所以区(市)县、市级部门在服务企业过程中切忌打官腔、推诿扯皮。服务企业就是最大的招商引资,事半功倍。以商招商也是经常挂在嘴边说的话,落实在行动上是不太容易的,特别是执法部门。重申一下,对于无主观故意初次犯错的企业,要从帮助教育完善的角度去纠正,帮助建立制度,完善制度,使其不再犯同样的错误。屡教不改是主观意图,要严惩,是另外一回事。在规范化服务型政府建设上我们取得了很大进展,服务意识比较强,企业整体反应是好的。但是也存在这样那样的问题。比如说对企业动辄就罚款,有一次我分析了好几个案例,确实不是为了企业发展,反正违规了就要罚,而且是顶格处罚。我怀疑这意图,究竟是为了把秩序规范好还是为了收钱。可能有经济压力,但不能为了一点蝇头小利,把整个全市的形象搞坏了,环境搞坏了。招商非常辛苦,但如果招进来迟迟不能投产达产,不能缴税,带动不了就业,还有什么意义。一定要加大对企业的服务,可以一举多得,税收、就业岗位,还有增资扩股,以商招商,做好了可以带来一大批企业。
(三)抓统筹。统筹推进全市招商引资工作,是市委、市政府具体而明确的要求。春城、红林同志多次在各种会上强调,而且给予了充分授权。这是市委、市政府在充分分析前一段时间全市在招商引资中出现的问题和弊端以后对全市投资促进工作体制机制的创新。围绕全市统筹推进重点区域、重点产业、重大项目的投资促进工作,市上出台了一系列规定、办法和措施,启动了成都市重大项目投资促进管理系统,对重大项目信息进行备案。为此,上次专门开会对具体操作人员进行了培训,通过管理系统对项目洽谈地予以确认,对项目流转、跟踪促进、协调服务等环节进行规范,对整合招商资源、降低招商成本、遏制恶性竞争方面起到了积极的推动作用。但是在执行过程中还存在一些问题,部分地方没有严格执行有些规定,刚才和平同志讲到,这个系统不是为部分区(市)县设立的,很多区(市)县没有报,下来要好好分析一下。如果不理解,可以专门跟大家沟通一次。可以说市委、市政府在做此项工作时用心良苦,考虑的是今后成都长远的发展,保持一个有序竞争的良好局面,希望大家要有清醒的认识。
现在恶性竞争的情况还时有发生。下半年还要进一步采取强有力的措施,尽量避免和制止这种情况。我们要进一步检讨这个制度,投促委要及时将项目洽谈地的确认结果通报各区(市)县和工业集中发展区,维护产业布局的严肃性和通过权衡以后确认的项目首谈地的严肃性。经委、规划、国土、环保等部门要形成联动工作机制。希望大家要理解。市委、市政府要求我们做好统筹协调,要来断这些事情。让哪个区(市)县做,不让哪个区(市)县做,有人欢喜就有人愁。一个项目不可能同时摆在几个地方。但这项工作不是可做可不做,而是必须做。做的过程中要求我们一定要讲求公正。这一点,希望大家对市上的管理体系要有起码的信任感。市上的部门没有自己的特殊利益,市上没有飞地,都是为区(市)县服务的,招进来的项目都放在各区(市)县。
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