刚才,*同志代表市政府对上半年全市创先争优以及经济运行情况进行了全面的回顾,对当前经济运行中存在的五个方面的突出问题作了很到位的分析,对下半年创先争优以及全市经济工作做了全面安排部署,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。
从总体上看,今年上半年全市经济运行态势良好,速度与效益同步增长。gdp实现1998年以来最快增长,规模以上工业总产值、城镇居民人均可支配收入等指标增幅排在全省前三位,财政总收入达到53.6亿元,为全年突破100亿元打下了扎实基础,规模以上工业经济效益综合指数从2004年4月起已经连续38个月居全省第一位。这种较好较快的发展态势,是这些年来市委、市政府持之以恒实施项目带动战略的结果,是各县(市、区),市直各部门和中央、省属驻岩单位共同努力的结果。这样的局面我们要倍加珍惜,不断持续这种良好势头。
形势越好,越要保持清醒头脑。要站在海峡西岸经济区的平台上看到差距和不足。有些问题要引起我们的重视:
一是区域竞争态势日趋激烈。我们的问题不在经济总量小,而在于增速低。今年上半年全省9个设区市gdp增速都在13%以上,3个市增速13%—14%,3个市增速14%—15%,3个市增速在15%以上。虽然我市gdp实现了近年来的最快增长,但仍低于全省平均水平,在各设区市中居第7位。现在全省各地的发展势头都比较迅猛,如果我们不能保持一个较快的增长速度,就有掉队退位的危险。
二是重特大项目持续力不够强。上半年我市城镇以上固定资产投资增速、总量均排在全省第8位,增速低于全省8.1个百分点。一个重要原因就是重特大项目比较少,项目后劲不足。目前,全省各市都在推进一批大项目,的大唐国际火电厂总投资180多亿元,核电一期项目总投资230亿元;莆田的林浆纸一体化项目总投资30亿美元,福建lng项目今年计划投资就达到20亿元;南平今年将开工建设武邵高速公路、向莆铁路南平连接线工程两大项目,南平核电站前期工作正在推进。如果今、明两年不能策划、生成、开工几个大项目,我市的固定资产投资将进一步受到影响。
三是部分生产要素供给不足。工业用地、用工、资金等生产要素供应偏紧的问题,刚才春美同志已经作了全面分析。象工业用地问题,这么多项目没有土地,这是一个很重要的问题。劳动力资源丰富本来是我们的优势,现在正成为我们的劣势,出现部分企业用工缺口比较大的问题。这些制约因素,我们要高度重视、深入研究分析,拿出有针对性的对策和措施。
下半年,我们要以迎接十七大,学习十七大,贯彻十七大为主线,突出科学发展与和谐发展两大主题,围绕构建产业、基础设施、城市三大体系,持续和发展经济社会发展的良好态势,全面完成全年目标任务。重点推进六个方面的工作:
1、提升速度要投资拉动。从上半年情况看,增长速度的问题仍然是我们要解决的主要问题。作为拉动经济增长的投资、消费、出口三驾马车,出口量太小,消费增幅居全省末位,经济增长的动力主要靠投资拉动。但目前我市能迅速扩大投资规模的大项目不多。上半年全市固定资产投资的增长主要靠交通拉动,同比提高了96个百分点,而工业投资增速同比回落31个百分点,房地产增速同比回落11.3个百分点。因此,要重抓有块头、有分量的项目,抓省市重点项目,抓能带动全局的项目。紫金山金铜矿联合开采、年产20万吨铜冶炼、龙工挖掘机等工程机械生产、马坑铁矿年新增500万吨采选工程、永武高速公路、龙厦快速铁路、坑口火电厂二期、漳平火电厂改扩建、500千伏