一、充分认识搞好换届的重大意义。切实增强政治责任感和历史使命感
国民经济和社会发展"十二五"规划开局起步时期。加快转变经济发展方式的攻坚时期进行的全省政治生活中的一件大事。搞好事关大局,这次换届。省实施区域发展战略、实现跨越式发展的关键时期。事关长远。各级党委要从全局和战略的高度,充分认识搞好换届的重大意义,切实把思想统一到中央和省委的要求上来,增强政治责任感和历史使命感,确保换届工作顺利开展。
第一。推动经济社会跨越式发展。搞好换届对于实现我省"十二五"目标任务。具有重大意义。今后五年,省深入实施区域发展战略,加快发展、缩小差距的战略机遇期。省委全委会议把跨越式发展确定为"十二五"时期全省的总目标。这一目标,科学判断发展形势、科学分析发展基础、科学把握发展需求的基础上提出来的实现这一宏伟目标,关键靠各级班子、靠广大干部。只有把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,着力打造一支坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有办法、实现科学发展有能力的干部队伍,才能为顺利实现"十二五"目标、推动跨越式发展提供强有力的组织保证。这次换届产生的各级领导班子,肩负着组织实施"十二五"各项目标任务的重任。各级党委要切实把搞好换届作为服务科学发展最重要的任务抓紧抓好、抓出成效。
第二。进一步提高党的建设科学化水平。对加强和改进新形势下党的建设提出了一系列要求。根据中央要求,省委坚持党要管党、从严治党的方针,按照"保证抓党建"思路,着力研究新情况、解决新问题,积极探索加强和改进党的建设的方法和途径,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,下功夫提高党的建设科学化水平,全省党建工作得到新的加强。但随着形势的发展,省党的建设还面临着许多新情况、新问题,加强党的建设的任务仍然十分艰巨。搞好换届是全面落实党的建设各项任务,进一步提高党的建设科学化水平的重要机遇。要通过换届进一步贯彻德才兼备、以德为先用人标准,坚持以正确的用人导向选干部、配班子,努力提高党的执政能力;要通过换届,不断完善干部选拔任用机制,努力提高选人用人公信度;要通过在换届中更好地发扬民主,进一步完善党内选举制度,保障党员民主权利,努力提高党内民主建设水平。各级党委要把搞好换届作为检验党建工作水平的一个重要平台,作为加强党的建设的一个重要契机,通过换届研究把握新形势下党的建设的规律,进一步提高党的建设科学化水平。
第三。进一步提高各级班子的凝聚力和战斗力。全省各级党委不断加强领导班子建设,绝大多数领导班子具有较强的凝聚力、战斗力,领导水平和执政能力同肩负的改革发展重任是相适应的但是对照中央和省委的要求,对照广大干部群众的期盼,领导班子建设中还存在一些不容忽视的问题。一些领导干部联系群众不紧密,甚至脱离群众,有的不善于做群众工作,缺乏解决复杂矛盾的本领;一些领导班子对本地区本部门发展中面临的全局性重大问题缺乏深入了解,工作的针对性、前瞻性不强,有些工作落实不好;个别班子不能很好地贯彻执行民主集中制原则,既存在民主不够的问题,也存在集中不够的问题,作出一些重大决策时不能充分地了解和反映民情民意,对一些涉及全局的重大问题该管的不管,不能及时作出正确决策,贻误时机,造成工作上的被动;还有少数班子不团结、不协调,工作上相互不支持,内耗严重,形不成合力。解决这些问题,平时的教育管理、考核监督和组织调整都很重要,但五年一次的换届集中调整更为重要。同时还要看到搞好换届最根本的搞好党委换届,党委换届搞好了人大、政府、政协