势比较严重,需要好好思考这个问题。要进一步落实省局党组《关于加快山东黄河发展的意见》,树立强烈的开拓进取意识和自立自强精神,强化超常规、高速度、跨越式发展观念。立足以市场为导向,采取引进、招商、多渠道融资;立足高起点、高标准、高效能,实现水利经营效益最大化。把干部职工的思想统一到发展上来,把力量凝聚到干事创业上来。
当前,基层单位要按照“治理黄河、开发黄河、走出黄河,向黄河要效益”的基本思路,结合实际,确定发展方向,明确发展目标。做到立足自身,面向社会,搞好发展。充分发挥自身优势,发挥区位优势,变资源优势为经济优势,形成自身的特色产业。简单来讲,一是强化工程施工这一支柱产业,努力开拓外部市场,提高经济效益。二是开发利用好黄河水资源。黄河水费目前还比较低,但我们通过采取一些措施,如重新界定了农业用水和工业用水的标准,推广实行了家家收费、协议收费,规范了滩区的不规范用水等,都取得了明显的收益。我们要尽快地探索、开发新方法,做好水的文章,建立稳定、可靠、持久的项目。三是搞好土地开发利用。大家要意识到这确实是一笔财富,目前土地效益还远远没有发挥出来,要千方百计把土地资源开发好,要让土地“生金”。对山东全河1470公里的堤防,尤其是废弃的堤防,要通过植树等方式充分利用起来,全面提高社会效益、生态效益和经济效益。四是发挥跨河交通的优势和政策收入的优势,搞好生态旅游开发。省委书记张高丽提出要把山东黄河建成山东境内的第三条风貌带,我们要加快开发的步伐,为开展黄河旅游、开展生态旅游打下一个良好的基础。
同时,在发展中要解决好两个问题。一是解决好政策问题,要制定切实有效的政策,调动干部职工的积极性,激励黄河职工利用黄河上的资产、资源等优势开发经营,加快发展。但要注重不能有短期行为,要实现单位、职工双赢。二是解决好发展的思路问题。思路就是出路,各级都要坐下来认真思考、分析,好的思路就是我们的出路。比如我们一些市局搞的“林权改革”,就是一个很好的思路。前天我们召开了工程局长联席会议,研究探讨施工企业如何开拓市场、加强治理、提高竞争力,同志们也有一些很好的观点。下一步,对经济局的治理体制和职能要进一步强化、理顺,要把我们的资源整合好,把我们的优势利用好。要多谋发展之计,多议发展之策,多办发展之事,在
体制、机制创新上下功夫。同时,要善于在瞬息万变的市场中抓住时机,及时进行正确的决断。当断不断,错过了发展机遇,就会贻误事业。
这次培训班之后,各单位、各级要采取多种行之有效的措施,深入学习贯彻十六届四中全会《决定》精神,找出差距,切实提高执政能力。进一步用科学发展观指导治黄工作,进一步提高行业治理水平,进一步加强基层和队伍建设,团结带领广大干部职工,全身心地投入到治黄建设与发展中,努力实现“实力强、职工富、环境美”的奋斗目标,为“三条黄河”建设、“维持黄河健康生命”,做出我们不懈的努力!
谢谢大家。
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