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十六届四中全会精神培训班讲话

数65的工人队伍,让基层工人了解治黄方针,了解全局的工作目标和措施,发挥好他们的积极性和主动性。要形成鼓励干事、鼓励创新、鼓励奉献的良好环境,把职工的积极性调动起来,充分挖掘自身潜力,提高素质,凝聚力量。同时,要切实加强干部的治理与监督,全面、真实地了解把握干部的思想、工作、作风状况,既要重视工作时间的表现,也要了解工作时间之外的情况,防止失于治理。在选人用人上要建立科学、灵活的机制,既要重视客观公正地评价干部,也要创新干部使用方式,做到择优选人、灵活用人,采取竞争、聘用等形式,搞活用人机制。二是抓好财务治理,确保资金不出问题。一些违纪违规,甚至违法犯罪的问题,相当一部分是在经济方面出现的。要害是要抓好财务治理,严格执行会计法和财务开支的规章制度,管好财理好财。要强化预算意识,做好预算治理。对本单位每年的经费开支以及经营创收、资产收益等要有明确的概念。在这次审计署检查中发现了一些问题,我们要引起高度警惕,今后绝对不能出现小金库、帐外帐、敞口花钱、随意花钱的现象,绝不能稀里糊涂犯错误。三是抓好基本建设治理。认真清理在建项目,加快建设的速度,确保工程质量不出问题。四是抓好工程治理,重点解决好日常治理的问题,保持一个良好的治理面貌,防止突击治理、突击花钱。五是抓好经营治理,确保单位经济发展效益的提高。六是抓好环境治理,创建美丽舒适的工作环境和生活环境。非凡是基层段所,要充分利用自身环境和优势,改善单位面貌。七是抓好规范治理,努力使各项治理向规范化、标准化迈进。要落实好治理责任,实行责任治理,把治理的水平和效益挂起钩来,把治理的好坏和岗位挂起钩来。同时,必须实施严格的治理,必须善于治理,必须敢于治理,向治理要效益,以治理促发展,实现规范治理、科学治理。

>  (二)切实增强法制意识,提高依法行政、依法办事的能力。随着国家法制化建设的推进,依法办事已成为共识。作为黄河水行政治理部门,要认真落实水行政治理职能,加强配套政策法规建设,规范行政执法工作,把全面推进依法行政落实到工作的各个环节。解决好依法行政,是我们干好工作的根本所在,是我们避免出问题、少出问题的要害所在。同志们一定要增强法律意识,增强法制观念,教育干部职工学法、懂法、依法办事。近年来,由于一些干部不懂法、不按法律程序办事,致使工作上被动,经济上受损,给单位带来了危机。比如,对土地赔偿、基建、资金使用等一些重要而敏感的工作,必须严格程序,依法依规办事,履行好法律赋予的职责。各级机关实施依照国家公务员制度治理后,对大家依法行政的工作水平和能力提出了更高的标准要求。在实际工作中要强化三个意识,一是强化法治意识。把依法治河的基本方针贯彻到工作的各个领域,做到学法、懂法。二是强化程序意识,严格按照法律法规规定的程序办事。只有强化了程序意识,依法规范各项职权的行使,才能不断提高依法行政能力。三是强化服务意识。以服务促治理,在治理中服务、在服务中执法,提高行政效率,确保水行政职能作用的全面发挥。
  (三)切实增强开拓意识,提高创新能力。我们目前面临着许多新情况、新问题,“维持黄河健康生命”和“1493”基本治河框架内涵极其丰富,践行治河新理念,必须结合实际大胆地在体制和机制方面创新。比如,如何解决好河口、东平湖治理、下游河道整治等重大课题,如何利用先进的科技手段,调度好、治理好、开发利用好水资源,如何建立完善科技创新的政策和机制,充分调动职工创新积极性等等。这些新情况、新问题,急切地需要我们提出新思路,创造新经验。所以说,大家的开拓意识一定要强,创新精神一定要足。今年水

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