才兼备原则;表现之二是强调公务员必须坚持党的领导,坚持社会主义方向;表现之三是不分政务类和事务类,强调公务员无论职务高低,其工作性质是一致的,对党和国家负责与对人民群众负责也是一致的;表现之四是公务员不是独立的利益集团,都是人民的公仆,要全心全意为人民服务。二是深入了解公务员法的发展突破。与年国务院颁布实施的《国家公务员暂行条例》相比,《公务员法》主要有四个方面的突破:调整了公务员的范围,把中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关的工作人员纳入了公务员范围,充分体现了我国现行政治制度的基本特点;确立了分类管理原则,将公务员的职位划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等,为公务员提供了多样化的职业发展阶梯;改革完善了职务级别制度,扩大了级别的功能,并实行职务与级别相结合的工资制度,使职务和级别的关系更加合理,这有利于拓宽公务员职业发展空间,消除“官本位”思想。同时,《公务员法》对职位聘任制度作出了明确规定,为提高公务员管理的科学化水平奠定了良好的基础。
其次,要大力弘扬理论联系实际的学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风,是学习培训活动取得实效的根本保证。在学习培训期间,一定要发扬理论联系实际的良好学风,准确把握其精神实质和丰富内涵。具体来将,学习贯彻《公务员法》,一是要紧密结合我市经济发展中带有基础性、战略性、全局性和前瞻性的问题,围绕市委、市政府各项战略目标的实现去学习、去研究。要结合今年的机关效能建设,推动全市“一主两翼”经济发展战略的实施,为“三年两个一流,五年再争百强”提供坚强的党政人才智力保障;二是要将《公务员法》的学习实施,贯彻于推进依法执政、依法行政,推进政治文明建设,加强执政能力和先进性建设之中,贯彻于努力开创社会主义经济建设、政治建设和文化建设新局面,构建和谐社会,全面建设小康社会等各项工作之中;三是要将公务员制度建设与建立权责明确,运转协调,行为规范,廉洁高效的行政管理体制,进一步转变政府职能,强化政府的市场监管、社会管理和公共服务职能有机结合,提高行政效能,降低行政成本,强化服务意识,促进市场经济体制的进一步完善和健康发展;四是要将《公务员法》的学习与贯彻落实党的十六届五中全会精神,制定和组织实施我市国民经济和社会发展第十一个五年计划有机结合起来,坚持人才强市战略,促进区域经济良性互动和跨越式发展;五是要结合《公务员法》的学习和贯彻实施,推进制度创新和体制、机制创新,树立和落实科学的发展观,使我们的各项工作都有新思路、新举措、新方法,使各项工作都能取得新的更大的成效。
第三,要明确要求,保证学习效果,提高学习质量。各乡镇、各部门的党政主要领导,对公务员的日常管理都负有重要的责任。这就要求我们必须精通《公务员法》的内容,熟练掌握《公务员法》。因此,我们一定要把学习《公务员法》做为一项长期的任务常抓不懈。要按照建立学习型社会和终身学习的要求,树立勤奋学习的观念和良好的学风,切实增强学习的自觉性和主动性。要带头学、坚持学,做好表率。要逐字逐句认真研读法律条文,全面掌握《公务员法》的主要内容,领会其精神实质。要坚持“问题引导学习、学习解决问题”的好传统,把学习中反映的新情况、新问题作为研究的课题,通过调研论证,形成推进公务员队伍建设的思路和对策。
三、切实加强对这次培训的组织领导。为了确保这次培训活动达到预期的目的,培训班开班之前,市委组织部、市人事局进行了认真的筹备。培训期间,组织、人事部门要切实加强管理,把培训工作搞得紧张有序,严肃活泼。参加培训的同志要安心学