搞好的生态建设的问题。当前我市的林改工作已基本完成了明晰产权、承包到户的主体改革任务,但这只是集体林权制度改革的第一步,要真正实现兴林富民,生态受保护、农民得实惠,还必须继续深化配套改革。各区、市、县政府和林业部门要在广泛深入调研的基础上,尽快出台关于改革和完善集体林木采伐管理的意见、重点公益林区划界定方法等措施,为集体林权制度改革创造更好的条件,进一步巩固和扩大改革成果。与此同时,我们还要积极探索并因地制宜地发展和培育林业产业,要把农民作为林业产业的发展主体,把兴林与富民结合起来,坚持在兴林中富民,在富民中兴林,真正实现“生态受保护、农民得实惠”。
二、全力做好当前各项林业工作,促进生态文明城市建设向纵深发展
环境保护和生态建设是生态文明城市建设的重要内容,市委八届四次全会作出《关于建设生态文明城市的决定》以来,我市以生态文明城市建设总揽工作全局,经济社会发展形成了良性格局,生态环境质量明显提高。,我们要继续加大森林资源保护力度,并依托国家天然林保护、退耕还林成果巩固、石漠化治理等重点工程,继续加快林业改革发展步伐,以年增加森林覆盖率一个百分点为目标,扎实推进森林生态建设。
第一,养护并举,确保森林资源安全。在森林资源的管护上要坚持一手抓培育、一手抓保护,两手抓,两手都要硬。要充分利用报刊、电视、广播等各种媒体继续向全社会大力宣传保护森林资源的作用和意义,大力宣传市委、市政府加强森林资源保护的规定和要求,努力在全社会营造关注、爱护、支持森林生态建设的浓厚氛围。要切实改变过去片面注重经济利益而忽视生态功能的观念,严格征占用林地和林木采伐限额审批,杜绝先占后批、多占超伐现象的发生。要加大破坏森林资源违法行为的查处力度,严厉查处无证开山采石采矿、偷砍滥伐等破坏森林资源的行为。要加大森林病虫害监测系统及防控体系建设的投入,防治并举,以防为主,最大限度减少森林病虫害而致的损失,力保我市的森林生态安全。
第二,扎实推进林业重点工程建设。植树造林仍然是各级政府的重要工作,是林业部门的主要任务。当前,各区、市、县政府一是要继续抓好2万亩退耕还林和3.8万亩石漠化综合治理营造林这两个中央扩大内需项目的实施,要按照批复的作业设计和实施方案,层层落实责任,抢抓冬春造林季节,严把种苗、整地、栽植三个质量关,优质高效完成相关工作任务。二是退耕还林地域补植补造、“两湖一库”植被恢复人工造林和市级植被恢复营造林任务要早安排,早落实,要及早将下达的计划任务分解落实到乡镇和山头地块,确保造林任务按时完成。三是在造林树种的安排上要大力发展特色经果林,促进农民增收致富。要以中德合作森林可持续经营项目及中幼林抚育试点项目的实施为契机,促进全市森林经营工作上台阶、上水平,不断提高我市森林林分质量,增加林区农户收入。
第三,警钟常鸣,常抓不懈,扎实推进森林防火工作。当前,我市即将进入森林火灾的高发时期,森林防火工作的形势十分严峻,各级各地要牢固树立“预防为主”的理念,全力构建严密高效的组织指挥,灵敏可靠的预测监控,快速有效的林火扑救体系,严阵以待,切实做到工作早部署、责任早明确、火患早排除、火灾早处置,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡。一是要责任、督查、追究三到位。各地要制定“为官一任、守土一方”的森林防火行政领导责任制,层层签订森林防火责任状,明确责任目标和奖惩措施,形成权责分明的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。各级森林防火指挥部要采取明查暗访等形式开展督促检查,重点检查各地制定扑火预案、开展防火宣传、
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